Блог О пользователеkyemeshin

Регистрация

Теги

"алтайский бекон" usa авторитарная власть авторитарный режим аграрный сектор акзс алтайский край алтайский медуниверситет алтайский сыр алтгту банки барнаул барнаул точечные застройки безопасность бийск биофармацевтический кластер блог бренд алтая бюджет бюрократия бюрократия общество бюрократия президент россии введение вертикаль власти ветви власти виноделие на алтае власть выборы выборы барнаульской думы выборы политика выборы политика власть выборы политика нко выборы политика прокуратура выборы политика суды выборы политика. протест выборы ректора выборы фальсификация генералы генплан гкчп-2012 госдеп госслужба государственная дума гражданское обществj гражданское общество гражданское общество выборы гражданское общество открытое правительс губернатор губернатор карлин губернаторские выборы депутаты дети долги духовность духовные поиски евдокимов железная дорога железные дороги жизнь жкх закон ирода закон об нко здоровье здравоохранение земля изумрудная страна информационные войны ислам исполнительная власть история итоги сибирского давоса казань камбоджа капица карлин квартплата кзс клевета книги коммунальная революция коррумпированная бюрократия коррупция коррупция барнаул коррупция рейдерство гражданское обществ коррупция точечные застройки кпрф кудрин культура ларин лес личное личное культура любовь малый бизнес медведев международная политика местное самоуправление митинги терроризм молодежь мораль мэр барнаула навальный наводнение наводнение в краснодаре налоги наука наука медицина национализм национальный вопрос нефть нко образование общественная палата общество оппозиция орв оружейное законодательство партия "воля" пасеки фермеры патриотизм пиар пожар политика политика "единая россия" политика власть политика выборы политика выборы "единая россия" политика революция политика религия выборы политические партии политический режим россии полицейское государство полиция полиция садоводческие товарищества полиция садоводческиетоварищ ества права человека правительство право правоохранительная система правый поворот прохоров предпринимательство президент президентские выборы пресса природа прокуратура промышленность протест психоанализ путин радио распад россии реальная жизнь реальная политика революция рейдерство религия религия вера россия россия-европейцы савинцев садоводческие товарищества садоводческие товарищества. гражданское садоводческиетоварищ ества сарычев сбербанк свинокомплексы сельское хозяйство сибирь сми снегопад в мае социальная революция социальные сети социальный взрыв спорт сталин стив джобс страны строительство суд судебная власть тарифы жкх театр телевидение точечные застройки туризм угольные долги угольный рынок удальцов финансовые рынки финансы фсб цены церковь честные выборы креатив школа экология экономика энергетика яблоко

Календарь

« Апрель 2014  
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30

На странице


1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10
 

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ КАК ПЕСЧИНКА НА БЮДЖЕТНОЙ КАРТЕ РОССИИ


       Сегодня пришел подписанный Президентом Закон о бюджете на 2013 год. Документ конечно солидный - 4251 страница!
       Естественно интересовал Алтайский край и как-то даже стало обидно за наш край.
       Какой-то город Рыбинск получает из федерального бюджета громадные деньжища - имеется ввиду не муниципалитет, а те предприятия, которые там есть (взносы в уставные капиталы). Но это не важно, т.к. это обернется зарплатой, налогами в местные бюджеты и т.д. Громадные вложения в железную дорогу, но в Московскую, много в электросети, но Санкт-Петербургские. И т.д, все минуя Алтаский край.
      Даже в строке "Туристические кластеры" федерация планирует финансировать три кластера - Северо-Кавказкий, Краснодарский и Адыгея. Нет там нашей "Бюрюзовой Катуни" как кластера.
      Бросились в глаза следующие особенности бюджета:

  • Интересная практика - определяют доходы не просто отдельной цифрой, а используют формулировку "Исходя из прогнозируемого объема ВВП - 66515 млрд.руб. и уровня инфляции не превышающего 5,5%...". Прекрасный прием - если вдруг сработаем хуже и прогноз не сбудется, то вполне законно будет неисполненный бюджет.
  • Еще больше стало приложений секретных и особо секретных. Так что системно разобраться в бюджете становится не возможно.
  • Очень много появилось пунктов : "Предоставить право Правительству...". Так что депутаты решили отдать все правительству.
  • Окончательно правительство может списать долги других стран в рамках договоренности о списании долгов.
  • Чувствует некоторые проблемы в связи с появлением отдельных строк. Некие структуры "Российские автомобильные дороги", банк "Кредитанштальт фюр Видерауфбау". Отдельные строки про централизованные закупки для здравоохранения.
  • Алтайский край если смотреть по доли его населения в России, получает меньшую долю отчислений от акцизов на горючее.

      Всегда отдельно обращаю внимание на закон, согласно которому приостанавливается финансирование отдельных других законов, а таких знаковых потерь много:

      Приостанавливается до 1 января 2014 года действие положений части 5 статьи 2 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и части 9 статьи 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предусматривающих индексацию с учётом уровня инфляции (потребительских цен) размеров окладов денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел РФ и военнослужащим Вооружённых Сил РФ.

    Согласно пункту 6 статьи 192 Бюджетного кодекса РФ в связи с отсутствием источников финансового обеспечения, а также необходимой законодательной базы Федеральным законом предлагается приостановить до 1 января 2016 года действие Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» и отдельных норм федеральных законов «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и «О физической культуре и спорте в РФ».

 
Теги: бюджет
 
 

"ВИНО ИЗ ОДУВАНЧИКОВ" И КОРРУМПИРОВАННАЯ ВЕРТИКАЛЬ


    Вчера вечером с нетерпение дождался передачи по телеканалу "Культура" - "Вино из одуванчиков".
     Это произведение Рея Бредбери одна из моих любимых книг, которую я перечитываю. Вот истиинное счастье погрузиться в этот чудесный духовный мир.
     Но каждый раз приходится возвращаться из этого счастливого мира в наше обыденное дерьмо.
     Вчера прошло очередное (по вторникам) заседание Совета "Союза общественных организаций". Обсуждали много проблем, но подумаешь и удивляешься цинизму нашей разложившейся вертикали власти. Казалось бы Виктор Рау и вся команда гражданских активистов делает нужное дело - сколько проблем в ЖКХ, в городе парализована мусорная свалка и город завален снегом. Началась инфляция, многие мерзнут и т.д. Казалось бы чиновники заинтересованные в решении проблем горожан должны пригласить, использовать гражданскую активность и решать проблемы горожан. Так нет - всех активных граждан бюрократия считает АГЕНТАМИ. Против нас используются многочисленные примитивные грязные методы. Вот подал Рау документы на сити-менеджера, ну казалось бы - чего боитесь, ведь известно, что депутаты подконтрольны вертикали и они проголосуют за Савинцева, но дайте трибуну народу в лице Рау. Так ведь нет, будут гнобить, издеваться. Причем всю эту грязную работу поручат аппарату и порядочные люди в аппарате вынуждены для того чтобы кормить свою семью делать это грязное дело.
     А чем опасен Рау?  Оказывается он опасен, как и все мы лишь одним - мы скажем ПРАВДУ. А зачем Савинцеву правда?
     Вот например второй день активно обсуждают борьбу с коррупцией в связи с подписанием Путиным закона о декларировании расходов членами правительства. А что обсуждать? Спросите у Савинцева: "А кто такой Сучков?". И все. Тем самым вы ступите в эту мерзкую лужу коррупции.
     Естественно Рау опасен для этой коррумпированной машины.
     Вот так вот каждый день - то взлетаешь в ароматы вина из одуванчиков, то вляпываешься в мерзкую, грязную лужу коррумпированной бюрократии.

 

"О сколько музыки у Бога..."


     Впервые после возвращения из Москвы смог вернуться к прекрасному моменту посещения своего друга, который погрузил меня в великий музыкальный мир.
     Вот и сейчас прослушал несколько исполнений одного из моих любимых произведений - "Грезы любви" Ференца Листа.
     И вспомнились слова Александра Блока
                                      В ночи, когда уснет тревога
                                      И город скроется во мгле -
                                      О, сколько музыки у Бога
                                      Какие звуки на земле.

 
Теги: личное
 
 

"ОН БУДЕТ ДЕЛАТЬ КАК ИМ НАДО..."


      На прошедшей сессии Алтайского краевого Законодательного собрания был рассмотрен внеплановый вопрос о даче согласия на назначения начальника Управления имущественных отношений Алтайского края.
     Неожиданно губернатор предложил кандидатуру А.М.Тютюнника.
     Лишь один депутат проголосовал ПРОТИВ.
     Странно, но почему-то дискуссии не было. А ведь этот комитет всегда был самый сложный. Тем более что только что ушедший в отставку прежний руководитель управления Неверов покинул этот пост не просто.
    Откровенно говоря кандидатура Тютюнника вызвала некоторое недоумение. Ведь очевидно, что он профессионал явно не в этой сфере управления.
     Для проверки своих сомнений переговорил с двумя специалистами в вопросах управления имуществом в нынешних условиях. Оба мне ответили, что им не предлагали эту должность. На мой вопрос - а почему назначили Титюнника один эксперт мне пояснил: "Ведь он будет делать то, что ИМ нужно".
     Интересная фраза, которая стала традиционной для назначаемых чиновников: "Он будет делать то, что ИМ нужно".
     Возникает вопрос, а кто такие всесильные ОНИ?
     Если имеется ввиду губернатор, то зачем его называют ОНИ. Если имеется ввиду команда губернатора, то смею заварить, что у Карлина нет команды. Скорее всего, говоря "ОНИ" коллега имел ввиду некоторый символ, которым обозначается ВЕРТИКАЛЬ.

 

"ЕДИНАЯ РОССИЯ" КАК ПАРТИЯ "ОПУЩЕННЫХ"


     На всяких политических сходках участники ругают "Единую Россию", но я всегда за нее заступаюсь, т.к. мне жалко ее членов.
     Вот свежий пример.
     Традиционно являюсь сторонником ценностей демократии и либерализма. Поэтому я всегда озвучивал программный принцип "Всенародные выборы членов Совета Федерации". И мои оппоненты от "Единой России" постоянно возражали, что этого допустить нельзя, т.к. Россия не созрела для выборов и выбирают кого попало.
      Но стоило только В.Путину изречь фразу о необходимости внести изменение в Конституцию и перейти к всенародным выборам сенаторов, как тут же генсек единороссов Неверов в тот же день сообщил, что "Единая Россия" оказывается единодушно поддерживает эту идею. Хотя тут же глава президентской администрации Иванов бросил фразу, что с политическими реформами не надо торопиться.
     Вот так и "гоняют пульку" высокопоставленные бюрократы, и плевали они на членов партии власти.
     А мы то все критикуем единороссов. 
     Не критиковать их надо, а жалеть. Правит бюрократия и она полностью приватизировала лейбл "Единая Россия", а большинство граждан (чиновники, бюджетники  и предприниматели) - им просто деваться не куда и формально они числятся под знаменами партии власти.
     Хотя конечно можно вспомнить: "Каждый выбирает для себя -женщину, оружие, дорогу. Дьяволу служить иль Богу. Каждый выбирает САМ".

 

КАК БУДЕМ ЖИТЬ


Сегодня поступили новые нормативные акты подписанные Президентом. среди них есть фундаментальные, которые по сути изменят нашу жизнь, но просто политики увлеченные ПИАРом просто не любят вникать в мелочи. Но вот лишь четыре документа, но они очень важны:

Модернизация системы оплаты труда в бюджетных учреждениях;
У региональных бюджетов появляются дополнительные источники налогов от федерального имущества;
Рост акцизов на бензин и новинка - установление акцизов на такое горючее как ДРОВА !
Рост акцизов на газ.


Поскольку мой блог читают многие журналисты, то ПРИВОЖУ НИЖЕ АННОТАЦИИ ДОКУМЕНТОВ:

Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р

Утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы

Программа будет осуществляться в 3 этапа.

На I этапе - 2012 - 2013 годы - будет, в частности, актуализирована нормативная правовая база для оценки эффективности труда работников, заключены трудовые договоры в связи с введением эффективного контракта, введен прозрачный механизм оплаты труда руководителей учреждений.

На II этапе - 2014 - 2015 годы - предусматривается, в числе прочего, совершенствование квалификационных требований к работникам (разработка профессиональных стандартов) с учетом современных требований к качеству услуг, а также установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группам.

На III этапе - 2016 - 2018 годы - планируется завершение работы по заключению трудовых договоров с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта, а также обеспечение к 2018 году достижения целевых значений соотношения средней заработной платы работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597 и от 1 июня 2012 года N 761, и средней заработной платы в субъектах РФ.

Федеральный закон от 29.11.2012 N 202-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

С 1 января 2013 года железнодорожные пути общего пользования, магистральные трубопроводы, линии энергопередачи и сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью, будут облагаться налогом на имущество организаций

При этом установлено, что налоговые ставки, определяемые законами субъектов РФ в отношении указанных объектов основных средств (их перечень будет утвержден Правительством РФ), не должны превышать, в частности, в 2013 году 0,4 процента, в 2014 году - 0,7 процента, в 2015 - 1,0 процента.

Кроме того, принятым Законом к объектам налогообложения по земельному налогу отнесены земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. В отношении таких земельных участков налоговые ставки, устанавливаемые нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), не могут превышать 0,3 процента их кадастровой стоимости.

Федеральный закон от 29.11.2012 N 203-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Со второго полугодия 2013 года к подакцизным товарам отнесено топливо печное бытовое, а также повышены ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо

К подакцизным товарам отнесено топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале от 280 до 360 градусов Цельсия. При этом взимание акциза будет осуществляться по ставке: с 1 июля по 31 декабря 2013 года - 5860 рублей за тонну; в 2014 году - 6446 рублей за тонну, а в 2015 году - 7735 рублей за тонну.

Кроме того, согласно Закону с 1 июля по 31 декабря 2013 года:

- акциз на бензин 4 класса составит 8960 рублей за тонну вместо 8560 рублей, предусмотренных ранее для данного периода;

- акциз на бензин 5 класса - 5750 (вместо 5143) рублей за тонну;

- акциз на дизельное топливо 4 класса - 5100 (вместо 4934) рублей за тонну;

- акциз на дизельное топливо 5 класса - 4500 (вместо 4334) рублей за тонну.

Акциз на прямогонный бензин с 1 января 2013 года составит 10229 рублей (вместо 9617), в 2014 году - 11252 рубля (вместо 10579).

Установлены также ставки акцизов в отношении подакцизных товаров на 2015 год. В большинстве случаев ставки акцизов по сравнению с 2014 годом увеличены в среднем на 20 процентов (наибольшее повышение ставок коснется акцизов на спиртосодержащую, алкогольную продукцию и этиловый спирт).

Федеральный закон от 29.11.2012 N 204-ФЗ
"О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Увеличена ставка НДПИ при добыче природного газа

Принят закон, устанавливающий, в частности, с 1 января 2013 года новые ставки НДПИ в отношении газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья:

- в 2013 году 622 рубля за 1000 куб. метров газа (до внесения изменений 582 рубля);

- в 2014 году 700 рублей за 1000 куб. метров газа (ранее - 622 рубля).

Одновременно увеличен коэффициент, корректирующий налоговую ставку для отдельных категорий налогоплательщиков (в 2013 году коэффициент увеличен с 0,455 до 0,646; в 2014 году с 0,447 до 0,673).

 
Теги: власть
 
 

БЮРОКРАТИЯ НЕ СПАСЕТ РОССИЮ


    Особенность В. Путина, что он предпочитает проводить совещания с небольшим количеством подчиненных ему бюрократов. Вот очередное заседание президиума Госсовета посвященное Дальнему Востоку.
    Совещание в принципе довольно откровенное и стенограмма выставлена в интернете.
    Разочаровался, что созданное Министерство по Дальнему Востоку не оправдало надежд.
    Так это было ясно заранее. Все министерства Минрегион, Минэкономразвития сформированы по функциональному принципу, Минздрав, Минсельхоз и др по отраслевому, а вот Минвосток сформирован по территориальному принципу. Причем при создании этого министерства четко написали в положение, что это новое министерство не вмешивается ни в природные ресурсы, ни в леса, ни в собственность и т.д. А тогда что же делает это новое министерство? Ответили - реализует ПРОГРАММЫ.
    Любой, даже студент сразу может прогнозировать, что это не работающая модель. Будут новые бюрократы, которые будут "гонять дурочку" с другими министерствами.
     Путин вспоминает идею госкорпорации, и здесь все прекрасно понимают, что вместо "гонять дурочку" будет работать механизм "пилить бюджет".
     Не понятно где и на каком этапе Путин полностью попал в плен бюрократического мышления? И ведь сам же на каждом совещании заклинает не эффективность бюрократической модели, но по другому он уже не мыслит.
    Кстати на совещании прозвучало революционное предложение Кожемяко - ликвидировать пособие по безработице для здоровых людей, т.к. реально оказалось, что пособие по безработице порождает лишь тунеядство - человек числится безработным, получает пособие, а сам подрабатывает на условиях "черного нала".

 
 
 

ВСЕ ХОРОШО ПРЕКРАСНАЯ МАРКИЗА... ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПУСТЯКА - ОБВАЛА БЮДЖЕТА


     Просмотрел проект бюджета одного из муниципальных образования края. Он не большой - чуть меньше 300 млн.рублей. Но потрясло то, что он на треть меньше, чем 2012 года. Посмотрел структуру бюджета она осталась прежней - почти 40% это образование, почти 20% содержание администрации, 12% - ЖКХ, 6% - культура.
     Не понятно - как будем жить в 2013 году? Впору мировой закулисе обрушить цены на нефть и тогда...
     Ясно, что надо принципиально менять управление краем. Хватит жить на одном ПИАРе великих дел бюрократии. Пора гражданам брать власть в свои руки. Тем более, что там - на ВЕРХУ полный раздрай.

 

"ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ" ЭТО РЕАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, А ИНТРИГИ ЛАРИНА - ЭТО ЛИШЬ ИНТРИГИ


     Сейчас только что звонил один общественник и опять начал тему - когда губернатор уберет своего политического вице-губернатора Бориса Ларина. И этот общественник даже был удивлен - как это я не озабочен этой проблемой.
     Подумал - чему я посвятил сегодняшний день, и мне стало как-то интересно, что те проблемы которые волнуют граждан, в том числе и меня, они совершенно  не связаны с чиновниками. Да и вообще губернатор и его замы как-то мне сегодня не понадобились. Вот лишь пять тем, которые заняли у меня целый день:
     1.
Новая система расчета граждан с "Горэлетросетью". Ну прямо клубок проблем. Правительство приняла правильное решение, что надо, чтобы каждый потребитель сообщал показания электросчетчиков поставщику, причем в интервале 20-25 числа каждого месяца. Поставщик электроэнергии должен выписать квитанцию по которой потребитель должен внести оплату. Все логично. Тем более что сегодня масса граждан либо не платят, либо платят с опозданием. И в этой сумятице энергетики ловят свой кайф - а именно они все неплатежи заталкивают в расчет тарифа на следующий год. А это излишний рост тарифа, это их приличная прибыль. Правительство решило пресечь эту халяву энергетикам. Казалось бы для барнаульцев это не должно составить проблему т.к. в городе есть уникальная система "Город". Так нет, энергетики не хотят ей воспользоваться. А у самих нет никаких возможностей принимать сотни тысяч звонков с показаниями счетчиков, да и у них нет возможности напечатать и распространить столько квитанций. А не хотят они пользоваться системой "Город", т.к. тогда будет раскрыта их внутренняя экономика ("полезность", "потери"). Вот и завязался узел. Нужна рабочая площадка для ведения диалога на эту тему, чтобы учесть интересы и жителей и управляющих компаний и поставщиков и производителей электроэнергии. А тут как-то про Ларина и не вспоминаешь, от него в этом нет толка.
       2.
     Ох уж этот 57 дом, где непримиримый раскол жильцов. Одни хотели в ПЖЭТ-1, другие в ТСЖ. Переругались, дом фактически никем не обслуживается. Я им предложил выбрать другую компанию и рекомендовал компанию Ильиных. Но опять нет единства. Тогда комитет ЖКХ рекомендовал им ПЖЭТ-2. И опять нет единства, а собрание никак не может прийти к решению, т.к. часть за ТСЖ, часть за ПЖЭТ-1, часть за ПЖЭТ-2, а часть за одну из компаний Ильиных. Вот и попробуй помоги гражданам. И это при нашем российском менталитете - непримиримой борьбы. А в результате дом разрушается и его никто не обслуживает. Вот это реалии становления гражданского общества.
      3.
      Довольно сложно и трудоемкое дело разобраться в проблеме нашего садоводства, где ушлые ребята из "Сибирской долины" провели межевание земли без выезда на место и отрезали дорогу и вход на 20 наших садовых участков. А тут чиновники бесполезны - решает суд, а там нужна экспертиза, что крайне дорого. Поэтому приходится разбираться самим.
4.
    Проблема найти уборщицу. Заключили договор с фирмой, а она работает плохо. Пришлось провести неприятный диалог, расторгнуть договор. Но пошел на это т.к. удалось найти новую уборщицу. И все это на эмоциях, т.к. есть такие жильцы, которые любую проблему превращают в громадный скандал. Благо я врач и поэтому на таких жильцов смотрю ни как на врагов, а как на пациентов.
5.
    Удалось наконец решить и запустить работу Общественного Совета при Росздравнадзоре по защите прав пациентов. А особенности организации общества таковы, что если ты скажешь идею, то на нее могут наплевать, а когда это напишешь на бланке Совета, то бюрократы уже сразу начинают читать эту бумагу, т.к. для них важно не содержание, а форма. Хотя и на бумагу они как правило плюют, если это не в их интересах и они не могут ее использовать для своих бюрократических интриг.
***
      Вот почему целый день поглощен реальными бедами граждан, так как-то про Ларина и не вспоминаешь. Хотя сегодня нужно было срочно занести бумагу в здание краевой администрации, так дежурный полицейский опять пытался меня не пустить и опять понадобилось вмешательство начальства, чтобы в очередной раз сказали, что Емешину с его документом можно ходить не только на сессию, но и в здание администрации. Я то понимаю, что это проделки Ларина. Но Бог с ним, ему ведь сложнее - в авторитарной системе крайне тяжело работать - интриги и унижения начальника. Одну радость Ларину доставляют интриги. Вот скажет он загадочно: "А что это Емешин делает в администрации?". А его подчиненные и строят козни мне. Смешно - ведь все-равно я добьюсь своего и решу ту проблему, которой меня вооружили граждане. Тем более, что большинство в администрации края это нормальные вменяемые профессионалы, а примитивные козни Ларина это уже нечто личное.
     А тут уже вечер и опять звонок одного сельского депутата - помогите провести экспертизу бюджета одного из сельских районов. Но уже спать хочется... Но не удобно, надо посмотреть этот проект бюджета. Ведь Ларин же им не растолкует.

 

ПРОБЛЕМА НЕ СТОЛЬКО В НАГЛОСТИ БЮРОКРАТОВ, СКОЛЬКО В СЛАБОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА


       Сегодня последний день сдачи документов для участия в конкурсе на сити-менеджера Барнаула. Может быть я и мечтатель, но выборы сити-менеджера Барнаула - еще одна, хоть и небольшая площадка для демократии.
        Но как повелось у нас - демократия УПРАВЛЯЕМАЯ, т.е. чиновники заранее определили, что этим победителем будет Игорь Савинцев. Но для формальности естественно бюрократия должна сварганить видимость выборов и поэтому поручила главе Железнодорожного района М.Звягинцеву, к которому больше всех претензий и у граждан и у чиновников, принять участие в конкурсе. Ранее об этом просили коммунальщика Казакова, который на заседании Думы агитировал не за себя, а расхваливал какой хороший Савинцев. Вот сейчас Казакову удалось отвертеться и эту унизительную роль бюрократия поручила Звягинцеву.
         Но поскольку это смотрится смешно, поэтому бюрократия запустила подковерные связи со своими людьми близким к оппозиции. Появилась некоторая фамилия - БАРСУКОВ , все будет формально вполне благопристойно, что даже оппозиция выдвинула своего кандидата. Хотя числится этот человек - безработным.
        "Союз общественных организаций" и "Декабристы" призвали откликнуться гражданских активистов принять участие в этой процедуре и даже хотели провести праймериз, но оказалось, что только один Виктор Рау рискнул и пытался сегодня сдать документы. Но ничего новенького не произошло - бюрократия она и есть бюрократия, поэтому ему с боем пришлось сдавать документы. Естественно можно не сомневаться, что его кандидатуру отклонят на основании того, что в документах есть какие-то не верно оформленные строки.
        Парадокс. Бюрократия живущая на деньги налогоплательщика, в том числе и на деньги предпринимателя В.Рау, должна была бы его встретить с распростертыми объятиями, угостить чаем, помочь оформить документы и принять их, а чиновники так и норовят как бы сделать пакость гражданину.
       Общественность апеллировала к отдельным кандидатам.
       Двое из них Владимир Рыжков http://altapress.ru/story/97417/
и Алексей Сарычев http://nopak.ru/index.php?go=News&;in=view&id=1880
дали аргументированный ответ, что они не считают возможным принимать участие в квази-выборах. Это логично и достойно.
        Андрей Олишевский и Владимир Райфикешт http://altapress.ru/story/97667/
выразили недоумение - почему их кандидатуры общественники предлагали. А ведь не случайно обсуждали, вероятно есть граждане, которые им доверяют. И поэтому не следовало бы удивляться.
         Вспоминали активисты и экс-главу Индустриального района Геннадия Куликова, но он, вероятно, не был готов к такому разговору.
         Так что этот эпизод с сити-менеджером опять показал, что дело не в том, что ловкая бюрократия всегда всех обманет, а в том, что в стане гражданского общества нет уверенности и мотивации давать бой бюрократии на каждой площадке.
        Меня могут упрекнуть, что почему я сам не принял участие, но к сожалению есть закон, который устанавливает возрастной ценз.

 

ДЬЯВОЛ ПРОЯВЛЯЕТСЯ В МЕЛОЧАХ


Реально пропаганда и СМИ касаются неких событий, которые затрагивают душу людей. Но реально есть мелочи, которые как линза сосредотачивают в себе столько информации о нашей жизни, что можно делать реальный прогноз. Вот и сейчас Минэкономразвития утвердило индекс дефлятор на 2013 год. Казалось бы специальная мелочь, но она отражает насколько хуже идут дела в нашей экономике и насколько хуже будет жить малому бизнесу. КОЭФФИЦИЕНТ - ДЕФЛЯТОР, НЕОБХОДИМЫЙ ДЛЯ РАСЧЕТА НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД В СООТВЕТСТВИИ С ГЛ. 26.3 Ч. II НК РФ Период, на который установлен коэффициент - дефлятор Размер На 2013 год - 1,569 на 2012 год -1,4942 на 2011 год -1,372 на 2010 год -1,295 на 2009 год -1,148 на 2008 год -1,081 на 2007 год -1,096 на 2006 год -1,132 на 2005 год -1,104 на 2004 год -1,133 на 2003 год -1

 

БАРНАУЛ - СТОЛИЦА БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ ЭКЛЕКТИЧНОЙ КУЛЬТУРЫ


    Сегодня прошла информация, что обсуждается предложение о переименовании площади Октября в площадь Труда.  
     Можно не соглашаться с губернатором, но у Карлина была хорошая идея: "Бурнаул культурная столица юга Сибири - площадь, где по сути воссоздан молодежный театр - будет еще музей изобразительных искусств". Далее логична была идея переименовать Октябрьскую площадь в площадь Искусств или Театральную площадь. Так нет всю идею губернатора испохабили чиновники. Зачем-то (вроде как в угоду Путину) поставили крестьянина сеятеля, которого надо было ставить на специальной новой площади на Павловском тракте при въезде в Барнаул. И вот теперь предлагается внедрить тему - "площадь Труда". Неужели не понятно, что это примитивная эклектика - сочетание пафосного советского лозунга "Труд" с темой столыпинских крестьян переселенцев на фоне театра и музея изобразительных искусств. Воистину Барнаул - если и является культурной столицей, то столицей бюрократической эклектичной культуры.

 

В МОСКВЕ ИНТЕРЕСНО, НО ДОМА ЛУЧШЕ


     Сегодня первый день как вернулся из Москвы. Можно наконец подвести некоторые впечатления.
     Так уж случилось, что будучи в столице так или иначе прикоснулся к темам:
      1. Будущие губернаторские выборы на Алтае;
      2. Проблемы здравоохранения (участие в заседании Национальной медицинской палаты возглавляемой Л.М.Рошалем + плюс знакомство и посещение Росздравнадзора);
      3. Вечер в честь дня рождения М.Евдокимова;
      4. Общение с близким другом о технологиях обучения исполнительского мастерства на фортепиано с прослушиванием удивительных музыкальных произведений классики в его исполнении;
      5. Знакомство и посещение генерал-лейтенанта в одной из правоохранительных структур страны по поводу одного рейдерского наезда на алтайскую фирму.
      Были и некоторые попутные впечатления.
      Так, проходя по улице в районе метро Бауманское в рабочее время вдруг поймал себя на мысли, что вокруг ни одного русского лица. И как-то в душе стало понятна озабоченность наших националистов. Это действительно вызывает некоторый эмоциональный напряг, который мы в Алтайском крае как-то не ощущаем.
      И конечно - автомобильные пробки. Слава Богу, что удавалось нырять в метро. Думаю, что проблема пробок это некая угроза национальной безопасности - не могут цивилизованные люди тратить по 4-5 часов в пробках.
      Мой друг Алексей Сарычев устроил интересную экскурсию по дачным деревням расположенных по Рублевке в Одинцовском районе. В том числе подъезжал к замку - Пугачевой-Галкина. Как ни странно, но дорога ведущая к этой даче начинается с разрушенного асфальта. Так что и звезды страдают от дорожных проблем.

 
Теги: личное
 
 

ПРАЗДНИК МИХАИЛА ЕВДОКИМОВА (ФОТОРЕПОРТАЖ)


    24 ноября в Москве стартовал праздник в честь 55-летия известного артиста и Губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова. Представляем краткий фоторепортаж концерта состоявшегося в зале "Россия" (Лужники, Москва). Концерт продолжался 5 часов ! А затем как полагается дружеская встреча за столом.
СЦЕНА

ЗАЛ

ЗЕМЛЯКИ ИЗ ВЕРХ-ОБСКОГО

ПОКРАТОВ-ЧЕРНЫЙ ЧИТАЕТ СТИХИ ПОСВЯЩЕННЫЕ МИХАИЛУ ЕВДОКИМОВУ

ВЫСТУПЛЕНИЕ АРТИСТОВ

НОВЫЙ "БЕЛЫЙ ДЕНЬ"

УДАЧНЫЕ ДЕБЮТЫ


"Я ЕЩЕ ВЕРНУСЬ..."

С ДРУЗЬЯМИ


В ЦЕНТРЕ МИХАИЛ СЕРГЕЕВИЧ (МЛАДШИЙ)
 
 


 
Теги: евдокимов
 
 

РОШАЛЬ ПРИНЯЛ МЕДИЦИНСКУЮ ПАЛАТУ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В НАЦИОНАЛЬНУЮ ПАЛАТУ


    23 ноября прошло очередное заседание Совета Национальной медицинской палаты, на котором Медицинская палата Алтайского края возглавляемая Яковом Шойхетом, была принята в члены Национальной медицинской палаты. Так уж случилось, что мне как члену Совета и учредителю Национальной палаты пришлось голосовать за принятия краевой палаты, где я тоже являюсь учредителем. Так что Рошаль и вручил мне этот документ.



 

ПРИВЕТ ВСЕМ ИЗ МОСКВЫ


   К сожалению не имею доступа для записи в свой блог. Это очередная попытка. Теперь уже из Москвы. Завтра Рошаль проводит совет Национальной медицинской палаты. А сегодня пара встречь посвященная темам назнчения сити-менеджера Барнаула и предстоящим губернаторским выборам.

 
Теги: личное
 
 

В РОССИИ ГЛАВНЫЙ ОППОЗИЦИОНЕР... ПРЕЗИДЕНТ


     Чудны, Господи, дела твои...
      С утра прочитал информационную сводку Президента о том как он встретился с вице-премьером Д.Рогозиным и они обсудила судьбу оборонного заказа.
      Думаю, что никакой Зюганов, никакой Миронов или Жириновский не смогли бы так жестко и открыто признать провал в оборонном заказе, цена которого измеряется триллионом рублей.
     Но такова особенность общественного мнения России, что никто не воспринимает эту оппозиционность Президента по отношению к самому же Президенту. А все разыгрывается в сценарии "Царь велик, а виноваты бояре". В стране с традиционной демократией такого президента больше бы не избрали, а тут наоборот - чем больше провален оборонный заказ, тем рельефнее смотрится величие САМОГО, который требует навести в этом деле порядок. И ему обещают... правда только в следующем году. А для ПИАРа красивая картинка - создать холдинг в составе госкорпорации "Ростехнология" с ласкающим душе названием "КАЛАШНИКОВ".
     Во! Находка пиарщиков - тут тебе и известный  бренд и подпитка патриотических настроений.
     Хотя судьбу этого нового бренда Путин сам же и предсказал - социальный крах работников этих предприятий, а при этом потребуется господдержка, которую успешно распилят. Но этот прогноз уже от меня.

 
 
 

РЕАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПОТОМУ И РЕАЛЬНАЯ, ЧТО ЭТО НЕ ПОЛИТИКА


    Сегодня в течение дня общение с тремя политиками и двумя журналистами, всех интересовало мое мнение про предстоящее назначение сити-менеджера Барнаула и старт губернаторской гонки в Алтайском крае. Откровенно говоря как-то берет азарт, вроде думаешь это важно, анализируешь, дискутируешь.
    А вот вечером открыл новые нормативные акты и оказывается Администрация Алтайского края приняла Постановление № 578 от 26.10.2012 года "О кадастровой оценки земель сельхозназначения". Когда задумаешься об этом документе, то понимаешь насколько это фундаментально решение - от этого зависит судьба всего аграрного бизнеса края и налоговые сборы в крае. Вот это РЕАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. А все интриги вокруг выборов главных чиновников это тоже политика, но как-то это малозначительно.
   Настораживает, что про кадастровую оценку земель еще никто не вздрагивает. Но думаю здесь скоро многие начнут вникать, а в новом году прикидывать налоговую базу и начнется РЕАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.

 

НУЖНО ЛИ ИГРАТЬ С НАПЕРСТОЧНИКАМИ?


        "Нужно ли играть с наперсточниками?" - это основной вопрос современного гражданского общества.
        На него есть три варианта ответа:

  1.        Нужно играть. Этот ответ дают КПРФ, СР, "Яблоко" и другие, которые взаимодействуют с властью, садятся и играют с ней. Тем более власть не забыла этих игроков и на 2013 год КПРФ получает из государственного бюджета 680 млн.рублей, СР - 400 млн., "Яблоко" - 125 млн.рублей. Кстати "Единая Россия" получит 1,5 млрд рублей. Они участвуют в выборах, кричат о фальсификациях, но почему-то в суды не идут.
     2. Не нужно играть. Это позиция Навального, который считает, что не надо тратить силы на диалог, а надо лишь формировать протест, причем протест прежде всего в столице, а далее режим сам рухнет, когда миллион народа выйдут на площадь.
     3. Вариант, когда сражаешься с использованием и первой и второй тактики - т.е. протестуешь, но и не забываешь участвовать в реальной политической жизни.

      Вчера и сегодня в Барнауле "Республиканская партия" Владимира Рыжкова как раз и обсуждает итоги прошедших выборов и эти варианты тактики гражданского общества. Рыжков предложил выбрать 3-й вариант. На прошедших 14 октября выборах в Барнаульскую городскую Думу список РПР включил несколько активистов протестного движения в Барнауле. Я выступил на этом мероприятии. Вот тезисы моего выступления:
1.
К схеме организации избирательной кампании я бы добавил еще один важный элемент - это ФАНДРАЙЗИНГ. Сбор финансовых средств важный элемент, который, как правило возлагается на самого кандидата. Когда один из кандидатов от партии власти похвалился мне, что им партия дала по 1,2 млн. руб., то я попытавшись наладить фандрайзинг и собрал лишь менее десятой части этой суммы, то стало понятно, что я не смогу серьезно конкурировать путем развертывания настоящего штаба.
 
2.
На прошедших выборах я был сторонником формирования коалиции оппозиции, что позволило бы консолидировать не только ресурсы, но и голоса. Однако реально коалиции не получилось. КПРФ была развалена изнутри с помощью "кротов", "Справедливая Россия" не пошла на договоренности: я предлагал снять свою кандидатуру в пользу кандидата эсеров Трощий, в ответ на снятия те должны были снять своего кандидата из-под Олишевского. Но этого не случилось. Близкая нам партия "Яблоко" поставила финансово не реальные условия и поэтому договориться на партийном поле не удалось.
3.
Причина того, что мы набрали вместо запланированных 8-9% голосов, лишь 5,5% отчасти объясняется тем, что мало агитировать за себя. Надо чтобы у наших сторонников была уверенность в победе. Так в одном из домов, где была подавляющее количество моих сторонников, и попросил агитатора провести обход после выборов и оказалось, что практически никто из наших сторонников просто не пошел на выборы. Когда одного из них спросил: "А что же ты не пошел и не проголосовал за меня?". Он уверенно ответил: "Вы же сами постоянно говорите, что выборы фальсисицируют. Зачем ходить, все-равно подбросят в пользу "Единой России". Поэтому при планировании избирательной кампании надо не просто агитировать за свою программу, но и и надо формировать веру в то, что можно переиграть "наперсточников".
4.
Выборы прошли, но надо помнить, что это лишь один очередной этап развития политического процесса. Надо активно продолжать работать на политическом поле. Так сейчас мы может использовать процедуру назначения сити-менеджера, использовать процедуру формирования на постоянной основе участковых комиссий. И наконец в крае и особенно в Москве уже развернулась краевая губернаторская гонка. На первом этапе произошло переформатирование информационного пространства в крае. Мы здесь должны активно включиться в формировании повестки дня и программы для развития края. Скажу прямо, что задача для края не простая. ПИАР-программу прекрасно нарисует нынешняя администрация, а вот реальную программу действия для нашего края разработать не просто. Но у нас - независимых общественников и оппозиционных партий есть преимущество - в "Единой России" эту тему не обозначают, т.к. боятся гнева губернатора, а нам-то бояться нечего.
5.
Кроме этого я хотел бы обратить внимание, что мы стараемся все привязать к идеальной модели конкуренции политических партий и их программ. Реальный политический процесс происходит в иных измерениях. Так например на прошедших выборах в Барнаульскую Думу борьба шла не вокруг названия партий, а вокруг основного противостояния губернатора с городской элитой. Губернатор убрал из списка "Единой России" ведущих политиков из городской элиты, а вписал своих вице-губернаторов. В этом противостоянии мы публично заявили, что мы на стороне города. В конце концов город отстоял свои позиции. И поэтому "РЕАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПОТОМУ И РЕАЛЬНАЯ, ЧТО ОНА НЕ ИЗ ТЕЛЕВИЗОРА". И в этой реальной политической игре нужно участвовать каждый день.
6.
Хотел бы отметить, что Барнаул стал одним из центров, где массово начали использовать против оппозиции юридические технологии. Все помнят как 4 года назад были не зарегистрированы более 70 оппозиционных кандидатов, большая часть из которых была зарегистрирована решением судов, но... за 3-5 дней до выборов. Беспрецедентное использование этих технологий было продемонстрировано на прошедших декабрьских выборах - это отказ в регистрации двух кандидатов победителей праймериз "Единой России" - Рыжака и Дворникова. Эти прецеденты показали, что мы пребываем в иллюзии, когда говорим о некой партии "Единая Россия". На мой взгляд эта партия самая "опущенная" - никто членов этой партии ни о чем не спрашивает, а их просто использует партия его величества БЮРОКРАТИИ. И поэтому у нас там есть масса сторонников и этим надо пользоваться.
7.
И в заключении к рассмотренной схеме организации избирательной кампании я бы напомнил реалии современных избирателей - они во многом "продажны". Поэтому для победы приходится изобретать и такие приемы. Так например один из моих оппонентов загодя, еще в августе начал проекты по обустройству дворов, раздавал все-возможные подарки (мешок сахара на подъезд или коробки конфет) своим сторонникам. И избиратель легко готов покупаться. А опасение, что тебя снимут с выборов за подкуп напрасны. Я хотел бы напомнить случай, на выборах в Ленинском районе Барнаула, когда избирателям один кандидат раздавал свою продукцию - пачки макарон. Оппоненты нашли 11 человек, которые пришли в суд и согласились сказать: "Да, я получил пачку макарон от кандидата и поэтому я за него решил проголосовать". Суд просто взял и вычел эти 11 голосов. Естественно при разнице в 80 голосов это никак не повлияло на результаты выборов.
***
Я являюсь сторонником активного участия в повседневном политическом процессе, в том числе и в протестном движении, т.к. проблема не в том, чтобы дождаться некого переворота в Москве, а в том, чтобы в ответ на любой "переворот" в центре и в мире, у нас в регионе гражданское общество должно быть готовым немедленно взять власть и компетентно организовывать жизнеобеспечение людей. Эту ситуацию мы пережили в 1991 году - все развалилось, но кто-то должен был взять в то время на себя ответственность само организовывать жизнедеятельность граждан. И что-то я не помню, чтобы стояла очередь в чиновники. А вот когда мы (я был в то время депутатом и одним из руководителей здравоохранения края) организовали жизнь, то тут вылезла масса всякой шушеры, желающих управлять и отпилить казну. А наше гражданское общество оказалось не готово противостоять этим неблагоприятным тенденциям.

 

ГОРНЫЙ АЛТАЙ СТАЛ БЛИЖЕ МИХАЙЛОВЫМ


     Сегодня день оказался своеобразным погружением в проблемы выборов -  Республиканская партия проводила в Барнауле тренинг по избирательным технологиям, на который прибыли представители четырех сибирских регионов. Тренинг вполне  профессионально провел генеральный директор компании "PR-3000" Станислав Радкевич (Москва).
     Хотя я сам много раз проходил учебы и сам учил, но пожалуй московский коллега провел его весьма содержательно и полно.
     Однако итог дня для меня замкнулся на имени Сергей Михайлов.
     С Сергеем давно знаком и даже сотрудничали и сотрудничаем. но оказалось - он привез очередной номер своей газеты "ЛИСток". Так вот газета меня поразила - тираж 17 тысяч, газета самоокупаема, 48 полос А3. И это в Республике где всего около 200 тысяч населения.
     Содержание газеты включает весь спектр запросов читателей - есть и реалии бандитской власти и дела власти и жизнь людей и даже два вкладыша - "Новой газеты" и газеты КПРФ.
     Развернул газету вечером дома газету и вдруг по "Эхо Москвы" Лариса Латынина рассказывает содержание редакционной статьи из свежего "Листка" ссылаясь на автора.


Почитал и как-то порадовался, что Республике повезло, что там есть такой человек, который по сути задает тон в регионе. А Республика уникально не только тем, что она национальная, сколько тем, что она является уникальным уголком природы, который фактически уже поделен, но только не местными жителями. А сами жители по сути оказались по другую сторону забора (имеется ввиду, что там появились богатые усадьбы представителей властной элиты России, достаточно вспомнить такой объект, который получил в народе название "Дача Путина"). Так вот владельцы этих имений отгородились заборами, а простым жителям даже не хватает места для выпаса скота. А учитывая малонаселенность и удаленность Республики в ней процветает произвол местных чиновников и правоохранителей. Так вот Латынина рассказала о реальных событиях описанных в последнем номере "Листка", когда местный руководитель Следственного Комитета и Бог, и Царь, и Воинский начальник. А по сути ЦАПОК.
 

 
 
 

КОНКУРЕНЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЕЙ КАК ТУПИКОВЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ?


    Вчера и позавчера вдруг у меня напросились на встречу представители УВД. А речь все идет о ранее описанном в блоге эпизоде, когда накануне декабрьских 2011 года выборов, мне студенты и преподаватели вузов вскользь бросили фразы о том, что в общежитиях вузов появлются некие личности, которые "скупают голоса на предстоящих выборах".
    Казалось бы это сегодня уже ни у кого не вызывает удивление, тем более, что на тех выборах краевой штаб "Единой России" пригласил в край по согласованию с Администрацией Президента команду технологов, которую все знают как "Митьки". Ну пригласили и пригласили, тем более что мы все знаем как они стараются до максимума для победы "Единой России" использовать любые технологии.
    Но чтобы ограничить простор подобным технологиям, я высказал опасения на сайте БАНКФАКС. Полиция среагировала мгновенно - подъехал ко мне представитель и мы обсудили - что делать. Я им рекомендовал посетить студенческие общежития пообщаться с воспитателями, представителями студсоветов, комендантами. Что они и сделали и слухи о скупке голосов в общежитиях прекратились.
    Казалось бы я должен быть доволен.
    Но не тут-то было. через два месяца после выборов меня приглашают в следственный комитет Индустриального района, затем Центрального района и наконец городской комитет с одним вопросом - сообщите фамилии тех, кто "скупал голоса".  Естественно я всем трем структурам сказал, чтоб они собрались вместе в помещении одного комитета - Центрального района, а я с ними встречусь. Встретился, написал объяснение, что найти виновников это не реально, да и не нужно, лучше заняться профилактикой черных технологий на будущих выборах.
     Но не прошло и недели, как следственный комитет пожаловался, что им прокуратура запретила закрыть дело, т.к. надо искать фамилии тех, кто "скупал голоса". Я опять выразил свою позицию - не занимайтесь глупостями. Думал все затихло. Но вот вчера опять две встречи уже снова представителями УВД - от них начальство опять требует фамилии тех, кто скупал голоса год назад.
     В начале мне стало смешно, но потом грустно - я представил как "Дело" гоняется по треугольнику "УВД (несколько подразделений) - Следственный Комитет (тоже несколько подразделений) - Прокуратура" .
      Интересно сколько лет будет бегать по кольцу это дело.
      Я уж правоохранителям говорю, что после тех выборов уже прошли выборы Президента, выборы в Городскую Думу, которые также изобиловали определенными технологиями. Но почему-то никто не увлекается этими махинациями, а все замкнулось на пережевывании информации годичной давности.

 

МАЛЫЙ БИЗНЕС - ОПОРА РОССИИ?


    Традиционный анализ ленты новостей Президента России и здесь встреча с руководителями "Опоры России" избранными на прошедшем в Москве съезде. Кстати на этом съезде есть и три представителя Алтайского края во главе с Павлом Нестеровым.
    Тональность разговора вроде бы деловая, обозначены следующие интересные проблемы:
  1. Признан провал нормативного регулирования между малым бизнесом и муниципальной властью и пока все было отработано только в отношении малого бизнеса и государства. Авторы идеологии почему-то забыли, что муниципальная власть по Конституции не входит в государственную вертикаль. И даже во многих случаях МУПы по сути конкуренты малому бизнесу.
  2. Замена ЕСН на социальные платежи это удар по малому бизнесу.
  3. Подавление конкуренции малого бизнеса вертикально интегрированными компаниями (пример автозаправок).
  4. Реформа электроэнергетики привела к тому, что на малый и средний бизнес легла нагрузка из-за перекрестного субсидирования тарифов для населения и бизнеса.
  5. Блестящую тему задала Наталья Ушакова - модернизация социальной сферы не только как потребителей налоговых поступлений от малого бизнеса, но и как участника этого рынка. Для Путина это вызвало некое удивление. Кстати на одном из мероприятий пару лет назад меня потрясла своим выступлением Ушакова и я даже с ней подошел познакомился и мы продолжаем обмен информацией. Вот если бы наша алтайская "Опора", точнее АСП пригласили бы Ушакову в регион, то это было бы полезно. Хотя это мало вероятно, т.к. стиль работы Губернатора А.Карлина  известен и ему вряд ли это интересно. А сам Павел Аркадьевич вряд ли рискнет проявить инициативу. И тем не менее Павел Аркадьевич, давайте пригласим Ушакову в край и подготовим ее визит с максимальной пользой для края.

 
 
 

ОХ, ЭТА НАША МИЛАЯ, ПРОВИНЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА


        Сегодня встретил нашего алтайского писателя Валерия Тихонова и он мне подарил только что изданную новую книгу Игоря Пантюхова "Окончание наших разлук", в которой Валерий написал "Послесловие".
        Перечитал эту книгу стихов и как-то тепло стало на душе, как впрочем всегда становится тепло на душе, когда соприкасаешься с культурными событиями краевой, и даже точнее барнаульской городской жизни. Есть какая-то специфика и особенность, поскольку мы как-то чаще сталкиваемся через телевидение с писателями, поэтами или исполнителями российского масштаба, а тут наши, рядом живущие, и не имеющие особых благ в жизни простые и культурные люди. У них именно жажда духовности делает их причастными к этому особенному барнаульскому духу восприятия мира.
      Вот лишь два стихотворения, которые близки моему сегодняшнему духу:




 

 

КОГДА СВЕРСТАЕМ ТРИЛЛИОН? ПРОГНОЗЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ


     Последние недели потрясли граждан - они не понимают что происходит. 1. Отставка министра обороны и обозначение там коррупции. 2. Саммит ОТЭС - арестован глава правительства Пермского края тоже за коррупцию. 3. Объявление о коррупции при создании ГЛОНАСа. 4. Сегодня ФАС объявил, что оштрафовал РАО РЖД на 3 миллиарда. Кто следующий...?     Но мне понравился комментарий Барщевского. Он напомнил, что год назад Медведев обозначил, что коррупция измеряется ТРИЛЛИОНОМ РУБЛЕЙ! А Минобороны, ОТЭС и ГЛОНАС пока тянут только на 30 миллиардов коррупции. Следовательно Барщевский делает вывод, что где-то еще 970 миллиардов украденных.      Одновременно вчера Путин встречается с расширенным Советом по развитию гражданского общества, который возглавляет Федотов. http://news.kremlin.ru/news/16791 Хотя стенограмма опубликована пока только половина, но тем не менее со стороны членов Совета разговор жесткий и прямой. Путин лишь оправдывается и приводит некоторые сомнения.      Сегодня же Путин начал серию совещаний по ЖКХ.      Послушаешь, посмотришь и хочется впасть в иллюзию что вот началось...      Но как вспомнишь реалии в крае, то как-то сразу понимаешь, что все это иллюзии.      Вот Путин ведет диалог с Советом по гражданскому обществу. У нас диалог совсем потерян - все отдали на откуп Труевцеву, а тот окружил себя нужными общественниками и даже Ларин не рискует вмешиваться (чтобы не отвечать потом). Был на последнем заседании Общественной палаты края. Стало смешно как нас во 2-й палате критиковали за недостаточную эффективность и за то, что мы лезли в дела власти. А тут на заседании губернаторской палаты как-то даже обидно, что она полностью деградировала - Коршунов съездил в Тальменку и еще один член палаты провел соревнования. Поговорил с председателем Совета ОП Л.Коршуновым - давай что-нибудь сделаем. Предложил - давай проведем круглый стол с правоохранителями по новому законодательству о митингах - а то получаются глупости - общественники проводят пикет в защиту Залесовского заказника, на который приходят со своим флагом  активисты движения "За честные выборы". Полиция вдруг через полтора часа раздумий получив некий звонок придирается к этому флагу и составляет протокол. Прокуратура отвечает правоохранителям, что они не правы. Но те идиоты идут в суд. Суд к счастью стал на сторону прокуратуры и общественников.       Казалось бы давай сядем все за круглый стол и разберемся. Но Коршунов с солидным видом мне ответил, что он занимается только серьезными делами, а болтовней не занимается. Я вспомнил заседание его палаты и мне стало смешно, т.к. на заседании ОП даже болтовни не было, не говоря о чем-то серьезном. А уж регулярные участия Коршунова во все-возможных мероприятиях власти - хоть бы что-нибудь сказал, сформулировал позицию общественности...     А ЖКХ отдано на откуп муниципалитетам. А здесь все работает по традиционной схеме: "Своим - все, оппонентам - закон". В Барнауле опять уже при Савинцеве обозначилась фамилия СВОЕГО - Сучкова.      Вот так Президент все говорит правильно, я с ним солидарен, хочу его политику проводить в жизнь, но реально на местах все извращается до наоборот и я, отстаивая положения обозначенные Президентом, оказываюсь оппозиционером.     И если использовать образ сформулированный Барщевским - в России пока счет 970:30 в пользу коррупции.     

 

ДАЙТЕ СОВЕТ: НУЖНО ЛИ ХОДИТЬ В СИТИ-МЕНЕДЖЕРЫ БАРНАУЛА


    Сегодня позвонила один из экс-депутатов Барнаульской городской Думы, который знает массу тайных пружин городской власти. Он крайне был раздосадован тем, что Зубович стала "Главой города" и с чувством безысходности вспомнил фамилию Савинцева, который явно пойдет как безальтернативный кандидат. А может даже еще смешнее, когда окружение выдвигает технического кандидата в сити-менеджера, и который в конце концов заявляет, что он пошел на выборы, чтобы подчеркнуть величие и незаменимость фаворита.
    И вот в ходе разговора, коллега меня спросил - а почему бы мне не пойти в конкуренцию Савинцеву.
    А правда, может быть надо пойти - как минимум можно будет навязать повестку дня для города? Реально конечно авторитарная вертикаль не допустит вариантов, да и всякая "сучковская шушера"  вряд ли допустит подобное развитие событий - ведь на кону хоть и не большая, а все-таки казна города.
    Думаю надо посоветоваться и от оппозиции найти и выдвинуть альтернативную кандидатуру. Тем более, что есть возрастной ценз - 65 лет, поэтому конечно можно подискутировать и дождаться ответа конкурсной комиссии, что мне нельзя участвовать. Хотя можно ввязаться в игру ради публичного диалога и формирования программы для города.

 
 
 

А МЫ ЗНАЕМ - ЧТО С НАМИ ПРОИСХОДИТ?


    Сейчас Познер закончил свою передачу беседуя с Макаровым.
    Передача интересная. И основной вопрос Познера был относительно того, что понимает ли Макаров - что сейчас происходит.
    Макаров как-то спокойно ответил, что он понимает.
    Тем не менее из его ответов совершенно не сквозило это понимание.
    Косвенно, отвечая на вопросы он допустил несколько интересных оговорок.
    Например замечание о том, что самая великая тайна у любой власти это те преступления, которые совершают представители этой власти.
     Кудрину он бросил лишь один упрек, что тот низвел роль Думы в работе над бюджетом до роли статистов. А вот он - Макаров сделал Думу участником бюджетного процесса.
     Признал, что денег нет и самое главное нет уверенности ответить на возможные вызовы. Например - пенсионная реформа.
     Бравировал, что его волнует то, что 14 млн живет за чертой бедности и при этом его совсем не волнует Болотная площадь. Это типичный прием человека, который понимает, что за то что он волнуется про 14 млн бедных людей его не даже не пожурят, а вот за приверженность Болотной, авторитарный режим снесет голову, точнее уберет с поста. Причем уберет не публично с логичным обоснованием, а придерутся используя какую-нибудь пакость типа съемки скрытой камерой в спальне или туалете, а еще проще придумают какую-то финансовую проделку. И Макаров страшится этой подлости власти - он как никто другой знает эти приемы.

 
Теги: власть
 
 

ГИБЕЛЬ РЕБЕНКА ЭТО НЕ ПРОСТО ПЕЧАЛЬ, ЭТО ТРАГЕДИЯ


    Сегодня с утра как-то ощутил не просто какую-то печаль - у моего сотоварища Виктора погибла дочь в автомобильной аварии, а пережил какое-то потрясение - по моему это самое страшное что есть, когда родители хоронят своих детей. Это как-то противоестественно.
    И как-то понимаешь, что никак не сможешь утешить эту добрую семью. И от этого становится как-то еще грустнее.

 
Теги: личное
 
 

У ВЛАСТИ ВСЕ ХОРОШО, ВОТ ТОЛЬКО БЫ ГРАЖДАНЕ НЕ МЕШАЛИСЬ. КАК ЗАПУСТИТЬ ДВИЖУХУ?


         Интересна стенограмма заседания "Открытого правительства", которое провел Д.Медведев.http://www.government.ru/docs/21422/
        Первая особенность Медведева в отличии от Путина в том, что Медведев собирает большие хуралы, Путин считает, что должно быть немного участников рабочих совещаний.
        Путин собирает как правило только подчиненных бюрократов, Медведев рискует и привлекает экспертов. Причем он дает слово одному из бюрократов, а затем независимым экспертам. И здесь кое-что звучит оригинально.
        Так на прошедшем заседании остроумно сопоставлены понимание проблем привлечения граждан к принятию властных решений у представителя бюрократии (Д.В.Ливанов – Министр образования и науки; С.С.Собянин - Мэр Москвы) и представителя экспертного сообщества.
        Министр традиционно отчитался как они в интернете устроили выборы членов Общественного Совета при министерстве. И вроде бы даже приняли участие сотня тысяч голосовальщиков.
       Медведев вспомнил, что и у него есть петиция со ста тысячами подписей с предложением граждан отменить транспортный налог.
       И у премьера одно сомнение - а где гарантии, что это 100 тысяч настоящих подписей, тем более, что это не миллион.
       Вот и задумался Медведев - а как сделать так чтобы были миллионы принимающих решения, причем речь должна быть о достоверном миллионе.
      Но в ходе обсуждения самое интересное оказалось выступление Александра Ослона:
"Поскольку работать с людьми – это особая профессия, поэтому мне кажется, что решением задачи вовлечения и активации участников являются методы социальной инженерии... И ответ на этот вызов, на открытые двери, за которыми нет людей, который даёт социальная инженерия, – это синтез социологии, психологии, коммуникаций, веб-технологий и так далее. Это всё должно привести к тому, чтобы было много людей, чтобы был большой трафик и было то, что сейчас называется «движуха»...«Открытое правительство», и без участия людей этих профессий Открытое правительство будет правительством не совсем открытым. Краудсорсинг, который я понимаю как работу, как привлечение людей к работе (как аутсорсинг, так и краудсорсинг – это работа, где есть все аспекты производственного процесса), фасилитация (это создание человеческих отношений), маркетинг (это фокусирование коммуникации с людьми, таргетированные коммуникации с целевыми группами с учётом специфики дифференциации целевых групп), вирусное распространение, сетевое распространение, самоподдерживающиеся коммуникативные процессы, элементы игры (гейминг) с элементами выигрыша и так далее – это только узкий, начальный круг слов, которые надо произносить, для того чтобы описать эту проблематику, для того чтобы людям было интересно...Всегда есть люди, которые наиболее активны, и они должны видеть смысл и иметь инструменты, для того чтобы заражать свой активностью других людей. ..Люди могут подчиняться, могут игнорировать – не важно, речь идёт о заражении, о том, чтобы они сами захотели, – мы не можем рассчитывать на то, что граждане будут приходить и участвовать в проектах Открытого правительства, при том что они этого не очень хотят: мы не можем их заставить. Есть только один путь, чтобы они этого сами захотели, – это и есть активация, а для того, чтобы это произошло, их должны активировать уже активированные люди, которые выступают по отношению к ним активаторами. Не начальники, не умники, не эксперты, а такие же, как они. Это абсолютно самоорганизующийся процесс, который не может быть запланирован...

Д.А.Медведев: Это позволяет Европейскому союзу и коллегам из правительств благополучно существовать на протяжении многих лет.

А.А.Ослон: Они бы и мы тоже и без граждан бы нормально существовали, тут нет проблем.

Данный диалог открывает удивительные особенности нашего нового мира. Миллионы вовлечены в социальные сети и казалось бы вот привлеки эти миллионы и они выработают некое решение, которое будет оформлено как решение Открытого Правительства. Но Ослон вполне логично отметил - мы зовем граждан, открываем им дверь в открытое правительство. Открываем,... а за дверью нет граждан. И он остроумно отмечает: "мы (бы) и без граждан бы нормально существовали". Вспоминаю свою шутку по окончанию одной из коллегии крайздравотдела: "У нас в здравоохранении все хорошо, вот только бы пациенты не мешались".

      Но данный диалог министра, мэра и ученого социолога показывает насколько же архаична бюрократическая технология прозвучавшая из уст чиновников и насколько изменился современный мир, о чем звучали слова Ослона.
       В наше время нужна ДВИЖУХА, которая может зародиться только в обществе и заразить людей, а никакие бюрократические, пусть даже и авторитарные технологии не работают.
       И как-то становится обидно, что в России современная власть и общество все глубже погрязают в интригах коррумпированных чиновников.
       Как же запустить эту ДВИЖУХУ?

 

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ КРАЯ ЭТО ПРЕКРАСНАЯ ПЕСНЯ, НО ЭТО ВСЕ-ТАКИ ПЕСНЯ


     Сегодня внеочередная сессия КЗС по принятию закона Алтайского края о стратегии развития края. И традиционно депутаты спрашивают мое мнение. Вот оно:
     1. Планирование это всегда полезная вещь.

     2. Стратегия требуется для работы с федеральными структурами и это формальное обязательное требование.

     3. По содержанию много методологических претензий - использован традиционный советский подход отраслевой - зерна будем выращивать больше, муки производить больше, туризм будем развивать, промышленность ставить на ноги и все это безусловно за счет ИННОВАЦИЙ. Абсолютно все сказано правильно и я двумя руками ЗА. Но это сегодня не работает. Сегодня рыночная экономика и конкуренция. Власть экономикой не руководит - она лишь формирует некие условия для экономики и лишь на 5-7% с помощью бюджета сама играет на экономическом поле. А вот в программе и стратегии края не понятно - как будут создаваться условия? Как будет развиваться инфраструктура? Как потекут в край инвестиции?
      Отраслевой подход тоже нынче не работает, т.к. сегодня целые отрасли производства проваливаются из-за структурных изменений. Ведь никому в голову не придет сегодня желание восстановить ХБК или АТЗ. А ведь все предыдущие планы всегда рисовались с учетом перспектив этих отраслей. Это была не просто ошибка прогноза и планирования, а методическая ошибка.
   Откровенно говоря я не хочу критиковать Щетинина, поскольку мне никто не мешает самому разработать эту стратегию, но я не вижу адекватных методов и не вижу перспектив политической эволюции России. Просто когда я начинаю вникать и анализировать, то все-время прихожу, к тому, что сегодняшний тренд развития ведет нас к распаду России.

    4. А вот здесь еще один дефект при рассмотрении предложенной стратегии - надо быть РЕАЛИСТОМ. Какую радость может вызвать успехи Титова в ключевском холдинге, когда ни сегодня-завтра на него придут рейдеры как на "Изумрудную страну" и раздербанят весь бизнес.
     Так что работа над стратегией и программами это полезное дело, но в условиях авторитарной власти все это перерождается в некую ПЕСНЮ, которая должна ласкать ухо САМОГО. САМ продолжает эту ПЕСНЮ,  а житель края в каком-нибудь сельском районе не поймет зачем ему нужна песня про Бирюзовую Катунь, когда  нет дороги до школы, куда возят его ребенка, т.к. в его селе школу закрыли.
     А это опять к главному дефекту сегодняшней России - полная потеря диалога власти и общества - власть поет ПЕСНЮ, а общество как-бы со стороны поносит власть и не вдохновляется этой песней.
    Депутатам я рекомендовал проголосовать в двух чтениях, т.к. эту формальность нужно соблюсти, но моя идея была в том, чтобы изменить систему управления краем - главные инновации не просто в модернизации той или иной отрасли, а в МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КРАЕМ.
      Я хотел в свое время, создав аналитическое управление в администрации Евдокимова, вывести стратегическое планирование на системный уровень с использованием не столько бюрократических технологий, сколько на базе автоматизированных систем принятия решений с использованием современных баз данных, баз моделей и баз знаний. При этом я хотел консолидировать весь интеллектуальный потенциал научной общественности края и привлеченных экспертов из любой точки земного шара - лишь бы выиграть конкурентную борьбу. Но это оказалось не совместимо с авторитарной вертикалью.
     Так что проблема не в слабости подходов Щетинина, а в нашей слабости - гражданское общество не может самоорганизоваться и что-то противопоставить  этой бюрократической вертикали. А как известно если бюрократ поведет бюрократа - оба упадут в яму.

 

САВИНЦЕВА И ЗУБОВИЧ МОЖНО ПОЗДРАВИТЬ


      Сегодня прошло первое заседание Барнаульской городской Думы. Неожиданностей не было. Все было предрешено.
       Зубович стала Главой города, и при тайном голосовании ей бросили 7 черных шаров. И хотя формально в Думе 7 оппозиционных депутатов (4-КПРФ, 2-СР, 1-РПР), но точно знаю, что некоторые проголосовали за Зубович. Стало быть черные шары кинул кто-то из единороссов.
       Фракция КПРФ вполне технологично решила выдвинуть своего кандидата на Главу города. Хотя было очевидно, что их кандидат не пройдет, но, тем не менее, такие ситуации используют партии для "засветки" своих новых молодых политиков. Но к сожалению КПРФ поступила не логично и они выдвинули ни молодого партфункционера Карпова, и ни молодого кандидата юридических наук Васильева, а ветерана Барсукова. Так что "засветка" сработала вхолостую.
      Вполне технологично и логично поступил Савинцев, когда сложил с себя полномочия главы администрации, и Дума объявила конкурс на новое назначение главы администрации.
       С улыбкой наблюдал, как выбирали председателей комитетов и депутатов, работающих на штатной основе. Логично вела себя только фракция КПРФ, которая имела своих кандидатов и эти 4 кандидата и голосовали. А депутаты от СР, РПР и ЛДПР вели явно как неопытные политики - голосовали за кандидатуры предложенные "Единой России". В таких случаях представитель оппозиционной партии может голосовать ЗА, только в том случае, если есть договоренность поделить посты. А в противном случае оппозиционный депутат должен голосовать ПРОТИВ, либо в лучшем случае ВОЗДЕРЖАТЬСЯ. Но оппозиционные депутаты оказались явно не опытными и голосовали за предложения "Единой России". Вот тебе и оппозиция.
       С одной стороны подумаешь, что вот городская власть устояла от неуклюжих попыток Губернатора вмешаться, но радости от этой победы бюрократии города над бюрократией края нет. Как представишь, что точечные застройки как продолжались, так и буду продолжаться, как был бардак в ЖКХ, так и останется, как разбазарили казну, так вряд ли ее восстановят. А тут еще эта традиционная сдача казны в карманы ушлых приближенных предпринимателей. Я как попугай всех спрашиваю - кто такой Сучков и почему ему отдают и жилье в управление, и рынки, и парк Центрального района, и городскую мусорную свалку? Но никто мне ответить не может, лишь намекают, что это приближенный аж САМОГО!
      И задумаешься - а надо ли было поддерживать городскую власть, если от этой поддержки стригут купоны некие господа Сучковы? А нам-то, рядовым жителям - какой толк?
    

 
 
 

ПРАВА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ТОЖЕ НАДО ЗИЩИЩАТЬ


     Сегодня прошла конференция посвященная 10-летию учреждения института Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае. Естественно с радостью пошел, т.к. я все-таки был причастен к этой инициативе, хотя приглашения и не получал и даже не был включен в список участников. Это традиционная привычка аппарата в авторитарных режимах - приглашать не столько причастных, сколько пристрастных выражающих безмерный восторг властью.
    Тем не менее даже удалось в конце кратко выступить и вбросить две реплики.
  1.  Поскольку стало традиционным подделывать историю событий, то напомнил, что впервые закон об Уполномоченном в Алтайском крае был разработан еще Валентиной Платоновной Колесовой в 90-е годы. Но тогда противником этого института был тогдашний председатель краевого Законодательного Собрания, а затем Глава администрации края Александр Суриков. Поэтому я подарил в музей истории КЗС подлинный документ за подписью Сурикова, где он утверждает, что нецелесообразно создавать институт Уполномоченного (при этом бросил фразу, что в те времена еще сам губернатор общался с гражданами).

Затем подарил газету "Алтайская правда", где опубликовал обоснование необходимости Уполномоченного. И также отметил, что в те времена еще можно было публиковать в краевой газете иную точку зрения.

И наконец подарил протокол общественных слушаний по поводу краевого закона и высказал сожаление, что нет в списке приглашенных настоящих авторов закона - С.Землюкова, Ю.Чернышова  и других.
        2. Вторая реплика касалась того, что к сожалению предыдущий состав Краевого совета народных депутатов существенно снизил статус Уполномоченного по правам человека. А именно в первоначальном законе Уполномоченный ежегодно должен был готовить
"Доклад о состоянии прав и свобод граждан в Алтайском крае", после внесения правок в закон, сегодня уполномоченный готовит лишь "Доклад о своей деятельности". Безусловно это серьезное понижение статуса Уполномоченного и поэтому предлагаю в рекомендациях конференции отразить это предложение.
       Кстати считаю, что поднятая тема появления нескольких уполномоченных по направлениям это не проблема. Т.к. Уполномоченный по правам человека один. А если губернатор у себя в аппарате создает должность или уполномоченного по правам ребенка, или по правам предпринимателей, то это право губернатора формировать свои структуры. А Уполномочнный по правам человека один.


 
 
 

СТРАТЕГИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ЭТО РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ ИЛИ ЭТО ЛИШЬ ПИАР?


    Всегда был и остаюсь сторонником тщательного планирования всех действий, в том числе и разработки стратегии и программ. Сам много работал над подобными документами.
    Вот почему с удовольствием откликнулся и пошел на очередной круглый стол по обсуждению очередных документов.


     И как-то через десяток минут доклада вице-губернатора М.П.Щетинина участники начали шуметь на что докладчик предупредил - что если не интересно, то он может перейти к вопросам.
     Действительно я начал анализировать - а почему не интересно?
     И поймал себя на мысли, что доклад и обсуждение любый важных вопросов у нас стало сводиться к неким пафосным заклинаниям. И все все прекрасно понимают.
     Я лишь задал один вопрос Щетинину и переговорил со вторым докладчиком Титовым.
  1.      Щетинин как-то не уловил моего вопроса, а уловил лишь отдельные слова и зачем-то отвечал не на вопрос, а комментировал отдельные слова в моем вопросе, а суть моего вопроса была в том, что мы декларируем модернизацию экономики как МОДЕРНИЗАЦИЮ ОТРАСЛЕЙ, а меня заинтересовал вопрос а каким докладчик видит МОДЕРНИЗАЦИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КРАЕМ. Михаил Павлович как-то не уловил содержание вопроса а комментировал лишь отдельные слова в моем вопросе.
  2. По отношению к пафосному докладу Титова, который провозгласил тезис о высокой рентабельности сельскохозяйственного бизнеса. Привел пример, что у него себестоимость молока 10 руб литр, а цена реализация 17 рублей литр. Стало быть рентабельность 70%. Поэтому он считает высоко привлекательным аграрный бизнес. При этом он чрезвычайно увлекся произнесением благодарностей губернатору за поддержку. Я к Юрию Николаевичу подошел и обратил внимание на то, что пример рейдерского наезда на "Изумрудную страну", когда был порушен бизнес, по сути сводит на нет все наши прожекты по стратегическому планированию
А кроме этого я почитал рекомендации и мне как-то стало грустно. Собралось более сотни высококвалифицированных экспертов, масса чиновников и все мы ограничились лишь  общими словами. Предлагаю каждому вдуматься в предлагаемые рекомендации - в них нет никакого смысла, лишь общие заклинания, с которым согласиться каждый. А ведь есть масса вопросов, которые надо обсуждать. Ну почему в авторитарных режимах нет свободного конструктивного диалога и все превращается в некий ПИАР?



 

ЕСЛИ БЮРОКРАТ ПОВЕДЕТ БЮРОКРАТА - ОБА УПАДУТ В ЯМУ


    Сегодня состоялось интересное заседание Совета по защите прав пациентов при РОСЗДРАВНАДЗОРЕ. Тема была связана с появление нового Постановления Правительства о платных медицинских услугах, в котором появились некоторые новые трактовки таких понятий как например платная услуга по установлению "Индивидуального поста медицинского наблюдения", "Применение медицинских изделий, лечебного питания не предусмотренного стандартами медицинской помощи", "Стандарты медицинской помощи, применяемые при предоставлении платных медицинских услуг".
     Естественно РОЗДРАВНАДЗОР представил - а как они будут надзирать за всем этим. Индивидуальный пост установят и начнут брать с пациента деньги - а где грань платного бесплатного? и по всем остальным моментам полная неясность. Стандартов как таковых нет и новое законодательство упор делает на ПРОТОКОЛЫ ведения больных, которые должны создавать профессиональные ассоциации, а этих протоколов практически нет. Можно было бы некоторые нормы не отработанные на федеральном уровне принять на уровне края, но краевые чиновники в принципе не мотивированы решать проблемы граждан и уповают на верхи.
     И чем глубже вникаешь и чем дальше смотришь на эту разрастающую бюрократию, которая сама себе никак не может выработать массу не противоречивых правил. И чем дальше, тем больше этих противоречий и в конце концов система становится не управляемой.

 

ВСЕ ТЕ ЖЕ СНЫ...


    Вспоминаю героя из книги "Золотой теленок", когда ранним утром Остап въехал в маленький провинциальный город и навстречу ему выбежал некий гражданин со словами: "Все те же сны...". Оказалось, что герой хотел видеть сны из прошлой жизни государя императора, а ему снилось профсоюзное собрание.
    Вот и сегодня у меня череда традиционных событий.
    1. Утром звонят жители Профинтерна 7 поскольку  в их двор заехали на газоны две громадных бетономешалки. И это понято, как уже писал ранее стройка на Профинтерна 7а не вписывается в размеры площадки и поэтому громадной бетономешалки нет даже площадки для въезда. Жители заблокировали машины и вызвали полицию, которая составила протокол.
    2. Затем какое-то опустошение от информации, что Путин снял министра обороны Сердюкова и назначил Шойгу. Господи, какой позор. Вспоминаю как мудро и четко была отработаны финансовые потоки в МЧС. Но Шойгу был распиаренный член команды Путина. Его просто так нельзя было выгнать за эти финансовые потоки. Мне было интересно - как власть извернется и они нашли остроумный вывод Шойгу. В тоже время в Московской области вообще были не просто урегулированные финансовые потоки, а прямо целые коррупционные реки. Вот и решили убить двух зайцев и направили Шойгу в Московскю область. Не успели урегуроваться финансовые потоки в новые русла, как понадобилось пресекать эти коррупционные реки в Минобороне. А ведь там есть еще теневые игроки - Зубков, Рогозин, Иванов... Ужас, какие там разборки, а мы то смотрим телевизор и верим благостным картинкам, а реально...
    3. Сегодня к счастью Ольга Фотиева выиграла в споре с тупой заказухой, которую поручил НЕКТО исполнять полиции. И вот полицейские с тупым упорством придираются к ней как к организатору пикета в защиту Залесовского заказника. Причем я был на этом пикете и первым делом подошел поприветствовал полковника Ярцева и спросил: "Все нормально". Он мне рапортовал: "Все нормально". Я пофотографировал и через час ушел. Но вдруг звонок Фотиевой - этот полковник настаивает проехать с ней в отделение, чтобы она написала объяснительную, т.к. он вдруг усмотрел некое административное нарушение. Хорошо, что Андрей Тесленко все эти глупые требования заснял и выставил их в интернете.  Оказывается через полтора часа некто из краевой администрации позвонил и просил строго следить, чтобы не было экстремизма. Служивые люди в этих случаях сразу понимают этот намек. И кто-то из технологов власти дал подсказку - на пикете есть флаг движения "За честные выборы". Полковник не  до конца понимал что делать и придумал гипотезу, что эти слова не соответствуют тематике пикета и он считает, что Фотиева должна была пресечь появление такого лозунга, но она не пресекла.
     Но общественники уже опытные поэтому ни в какую полицию она не поехала, а поехала в прокуратуру и написала заявление уже на неправомерные действия полиции. Прокуратура встала на сторону Фотиевой, поскольку флаг есть флаг и каждый волен приходить со своим официальным флагом. Но меня больше всего потрясло, что полицейские пошли в суд. Совсем уже потеряли ориентиры. Естественно суд встал на сторону прокуратуры и Фотиевой. Поздравляю Ольгу и ее коллег с выигрышем суда, но у меня какое-то смутное ощущение - а кто стоит за этими глупыми и противозаконными действиями полиции? Ведь они во власти...

 

ОБЩЕСТВО И АВТОРИТАРНАЯ ВЛАСТЬ. В ДИАЛОГЕ КАРЛИНА И ТОЛОКОНСКОГО, Я НА СТОРОНЕ ПОСЛЕДНЕГО


   Опубликован стенографический отчет о встрече В.В.Путина с председателем Совета по развитию гражданского общества М.А.Федотовым
   Это прекрасный образец как гражданское общество вынуждено изворачиваться, чтобы влиять на авторитарную вертикаль. Все помнят, что некоторые члены Совета использовали тактику протеста и вышли из Совета. Но Федотов и его команда изобрела хитрую тактику взаимодействия с авторитарной вертикалью.
   Во-первых, остроумно Федотов придумал, что "ИЗБИРАТЕЛЬ ОДИН - ПРЕЗИДЕНТ, а  граждане лишь могут обсуждать. Поэтому в этой ситуации Президент уже скован - ему говорят: "Решаешь ты, но мы  холопы лишь обсуждаем и наши предложения вот такие...".
   Во-вторых, вполне логично выборы проводили не просто в Совет, а по отдельным направлениям развития гражданского общества. Эта структуризация по профессионализму уже сразу сковала простор чиновникам подбирать только послушных.
   В-третьих, выдвижение делали не кто-попало, а только сами общественники, причем главный критерий был, что этот человек может быть ЭКСПЕРТОМ.
   В-четвертых, была публичная дискуссия и результаты этой дискуссии Федотов доложил и мотивировал - почему именно этого человека рекомендует Совет.
   Вполне логичным была дискуссия Президента и Федотова по численности Совета. Путина можно понять, что много членов Совета не позволяет ему продуктивно встречаться и поэтому они достигли договоренности структурировать Совет для встреч с президентом.
   На нашей памяти аналогичные проблемы возникли во 2-й Общественной палате Алтайского края. Палата заняла по некоторым вопросам независимую позицию. Это не нравилось Карлину и Ларин внедрил традиционную бюрократическую модель - в узком кругу Труевцев с Волковым поинтригуют - наберут "проверенных", они проголосуют за таких же проверенных. И поэтому вполне логично, что Карлину и самому эти люди стали не интересны. И Общественная палата в Алтайском крае сегодня просто исчезла с поля гражданского общества. Хотя конечно внедрение механизмов финансирования социально значимых общественных организаций оказался более эффективным механизмом ПОСТРОЕНИЯ общественности.
  Самое интересное, что мы общественники мало что потеряли от перерождения палаты - нам никто не мешает самоорганизоваться. Правда раньше был диалог, а теперь мы вынуждены чаще использовать протестные акции.
  Кстати на прошедших выборах в Барнаульскую городскую Думу, когда губернатор вбросил кандидатуру Ларина, некоторые общественники замечтали, что наконец-то Ларина уберут. Но мысли этих мечтателей не оправдались. Да и вообще - нужен ли Карлину диалог с обществом? Думаю, что не нужен. Он собирает многочисленные совещания со своими подчиненными, встречается с заранее подготовленной аудиторией. Например даже с прессой он стал общаться в режиме медиалога, где отобранные корреспонденты должны задать отобранные вопросы. А губернатору лишь остается эмоционально отыграть свою роль.
     Воистину прав был Ден Сяо Пин, который завещал регулярно менять руководителей Китая (сегодня они будут менять этого руководителя) обосновав это тем, что на каком-то этапе высший руководитель теряет адекватное восприятие реальности. Думаю, что и у Карлина уже притупилось это восприятие. И первый, кто интеллигентно ему намекнул был  полномочный представитель Президента в Сибирском округе В.Толоконский. Поэтому в этом диалоге  я на стороне В.Толоконского.

 

"СИБИРСКАЯ ДОЛИНА" - НАГЛЫЙ ЗАХВАТ ЗЕМЛИ. СУД ИЛИ АВТОМАТ?


     Только что провели правление садоводства "Дорожник". А вопрос один - захват земель садоводства ушлыми ребятами  разрекламированной строй компании "Сибирская долина".
     История такова - было при въезде в Барнаул прекрасное поле вдоль Змеиногорского тракта. Там корейцы выращивали лук, тут же жили все лето в шалаше и тут же на трассе продавали его задешево. Но еще при мэре Баварине кое-кому из торговых сетей не понравилось это благо для горожан - дешевый лук, и корейцев выгнали с этого поля. Несколько лет поле пустовало и вот наконец оказалось, что на этой земле возник "Город будущего - "Сибирская долина".
    Можно только порадоваться, что появились инициативные люди, за которыми стоят высокие краевые начальники, и сотни барнаульцев смогут построить себе коттеджи. Инициаторы этого строительства срочно размежевали землю, разбили эту землю на участки и продали.
    Когда будущие радостные застройщики начали городить заборы, то оказалось, что они залезли на земли еще не размежеванной территории садоводства "Дорожник". Естественно садоводы возмутились и потребовали от чиновников - как это те позволили установить границы не соизволив даже согласовать границу с садоводами. Но естественно чиновники у нас не виноваты, т.к. у "Сибирская долины" такая КРЫША.. что голова закружится...
    А реально все оказалось просто - КРЫША высокая и поэтому межевание проводили в авральном порядке даже без выезда на место, и просто по неким старым картам. А на этих старых картах ни садоводства, ни дороги. Вот и оформили все документы, поделили на участки и продали гражданам. И вот тут все и обнаружилось. И должны теперь садоводы ходить по судам, и юристу по 30 тысяч в месяц заплати, за еще 80 тысяч запросили за экспертизу. И не известно как рассудит суд. Скорее скажет садоводам: "Лопухи, а где ваша КРЫША?". А ее нет у простых людей. Тут и так все ясно.
    Поскольку я знаю как все делается во власти, то естественно на этом поле кое-кто получил землю из чиновников края и города, обязательно там есть представитель прокуратуры и судов. И вот попробуйте судиться с этим конгломератом. А еще организаторы подобных "Долин" знают, что надо втянуть туда еще кого-нибудь из спецслужб. Тогда дело простого гражданина - труба.
    Это еще один механизм коррупции. И как его разрубить? Нам говорят идите в суды. Но что-то мало верится в возможность решить эти проблемы цивилизованно и как один молодой гражданин прошедший войну на Северном Кавказе прямо мне сказал: "Что вы ходите в суды, лучше раздайте автоматы".

 

НА ПРОФИНТЕРНА НЕ КРАН УПАЛ, А УПАЛА ВЕРТИКАЛЬ


     Днем решил сходить на Профинтерна 7а, где упал строительный кран.
     Но жители мне сразу сообщили, что за ночь упавший кран срочно разрезали и вывезли. И такая прыть понятна - а то ведь и уголовку схлопотать можно.
     Но тем не менее увидел и много интересного. О чем фоторепортаж.
Это остатки аварии - раздавленный вагончик.

Крышевание со стороны власти породило еще большую наглость строителей и они не просто вместо 5-этажного сделали дом 13-ти этажным, а сейчас уже делают 14-й этаж и в наглую делают еще пристройку




А вот это двор на три дома - здесь будет стоянка автомобилей, детская площадка и спортивный комплекс. До чего доводит коррупция...


 

ГУБЕРНАТОР УПИВАЕТСЯ МЕДИАЛОГОМ, А МОЖЕТ МОНОЛОГОМ?


      Сейчас случайно переключал программы телевидения и оказался на "ТВ-Катунь", где транслировали запись очередного медиалога Губернатора А.Б.Карлина.
       По человечески по доброму отношусь к губернатору, но почему-то мне стало не по себе. Во-первых, сидят известные журналисты с таким грустным и безразличным выражением лиц. Понимаешь, как их отбирали, как  окружение губернатора формулировало им вопросы... И вот они предельно безразлично, без остроты задают вопросы явно приятные губернатору. А Александр Богданович входит в роль, ему кажется, что журналист вымучивал жизненно важную тему. И задают ему  вопросы то про развитие театров, то про перспективы печатных СМИ, то про кадровую политику. Губернатор то думает, что все серьезно, а выглядит, извините, фальшиво и наигранно.
     Во-вторых, послушаешь правильные слова губернатора, например о том, что надо восстановить депутатский контроль. Ведь правильные слова, но все-то знают, как вы лично даете указания - каких строптивых и принципиальных депутатов не допустить до избрания. Достаточно вспомнить две фамилии Рыжак и Дворников и сразу как-то не убедительно звучат слова губернатора о депутатском контроле.
      И хочется сказать: "Александр Богданович, зачем вам этот спектакль, ведь вы умеете держать удар в любых ситуациях. Стряхните весь этот налет искусственного бюрократического формата".
      

 
 
 

ВАЛЕРИЙ САВИНКОВ ВОЗВРАЩАЕТСЯ


      В последние месяцы общаясь с коллегами невольно отмечаешь, что многие жалеют об утрате такого информационного источника как БАНКФАКС. Хотя агентство осталось, но из него ушел его создатель Валерий Савинков. И даже чиновники, которые желая угодить своим начальникам всегда ругали этот сайт, Губернатор так даже исходил волнениями, когда подчеркивал, что БАНКФАКС это не СМИ, а всего лишь сайт. Но тем не менее, зачастую заходя в кабинеты высокопоставленных чиновников я видел, что у них на экране БАНКФАКС. Так вот Савинков ушел и как-то оказалось, что мы все что-то потеряли.  Хотя за Валерия Васильевича я порадовался, поскольку не может же человек всю жизнь замыкаться на одном проекте.
      И вот сегодня состоялась презентация нового проекта Общественно-политический портал "Что делать"
     Порадовало, что редактором этого информационного портала стал Валерий Савинков.
     Так что на мой взгляд завершилось некоторое переформатирование информационного пространства в Барнауле. Губернатор пытается вырастить свое информационное агентство РЕГИОН, но и другие политические группы также провели перегруппировку - вновь вышел на арену Гундарин, несколько сменил формат Негреев.
     Думаю все это первые шаги для будущих губернаторских выборов.
     Интересно, как загодя и фундаментально ведется подготовка - первый этап выборов прошел и он заключается в борьбе за контроль над информационным пространством.
     Кто победил?
     Сказать не возможно, т.к. пока еще не структурирована сама политическая поляна.
     Все почему-то пытаются уложить в дилемму - либо  Карлин, либо кандидат от оппозиции.
     Но думаю, что так не получится. Во-первых, я предполагаю, что Карлин не будет участвовать в будущих выборах, т.к. по своему характеру он не имеет КОМАНДЫ, у него есть только подчиненные. А для губернаторства все-таки важна команда.
     Хотя в условиях авторитарной власти выборы могут превратиться в формальность - пройдет команда: "Заузить "муниципальный фильтр",  и никаких выборов не будет - опять назначат, только через видимость выборов - явка избирателей будет минимальна, зарегистрируют московского назначенца и двух технических кандидатов, серьезной оппозиции не зарегистрируют. Ну да мы это знаем как делается.
     И тем не менее, включение в игру таких личностей как  Валерий Савинков, дает надежду, что в крае смогут получиться ВЫБОРЫ.
    

 

"СОЮЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" ЗАДАЕТ ПОВЕСТКУ ДНЯ ИЗБРАННОЙ БАРНАУЛЬСКОЙ ДУМЕ


     1 ноября прошло организационное заседание вновь избранных депутатов Барнаульской городской Думы и в связи с этим «Союз общественных организаций Алтайского края» обратился к новому составу депутатов с предложением приоритетных шагов в решении проблем барнаульцев.

Россия, Алтайский край
СОЮЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Депутатам Барнаульской городской Думы
6-го созыва
      Близится первая сессия нового созыва Думы.
      «Союз общественных организаций» еще в августе включился в работу и предложил всем политическим силам, идущим на выборы программу
«ВЕРНЕМ БАРНАУЛ ГОРОЖАНАМ»,
которая получила отклик. Наши предложения вошли в «Народную программу», которую разработала администрация города и была представлена как программа «Единой России». Наиболее полно наша программа была включена в программу «Новый Барнаул» РПР-ПАРНАС («партия В.А.Рыжкова»).
     В связи с этим мы готовы по-прежнему занимать активную позицию по формированию повестки дня для ветвей власти города Барнаула в деле решения животрепещущих проблем горожан.
     Безусловно, что на первой сессии вы будете решать кадровые вопросы, но для горожан дележ постов и кабинетов не так важен, поэтому мы обращаемся к вам в ближайшее время решить, прежде всего, четыре блока вопросов касающихся нормативных документов принятых предыдущей Думой.
      Анализ работы предыдущей Думы в последние месяцы ее работы показал, что в авральном порядке были приняты явно сырые и даже вредные документы:
1.
В ущерб интересов барнаульцев Дума дала добро заложить подвалы и первые этажи 43 домов. Подобное разбазаривание казны не допустимо, тем более, что большинство подвалов является не муниципальной собственностью, а собственностью жильцов этих домов. Необходимо отменить РЕШЕНИЯ:
• От 29.06.2012 № 775 «О согласовании передачи муниципального имущества в залог
ОАО «Сбербанк России»
• От 18.07.2012 № 778 «О согласовании передачи муниципального имущества в залог для исполнения обеспечения обязательств МУП «Горэлектротранс» г.Барнаула».
2.
9 октября, буквально за пять дней до выборов! срочно были подписаны 26 РЕШЕНИЙ Думы, часть из которых явно не доработанные, часть наносящие вред горожанам. Так серьезной доработки и обсуждения с экспертами требуют:
1. Решение №854 от 09.10.2012 "О внесении изменений и дополнения в решение городской Думы от 22.12.2010 №423 «Об утверждении Правил размещения наружной рекламы в городе Барнауле» (в ред. решения от 31.08.2012 №790)"
2. Решение №845 от 09.10.2012 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, для личных и бытовых нужд"
3. Решение №840 от 09.10.2012 "О внесении изменений и дополнения в решение городской Думы от 28.09.2005 №186 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Барнаула (2 чтение)» (в ред. решения от 03.06.2011 №539)"
4. Решение №839 от 09.10.2012 "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края"
5. Решение №834 от 09.10.2012 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края"
6. Решение №833 от 09.10.2012 "О внесении дополнения в решение городской Думы от 29.04.2008 №759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в границах городского округа - города Барнаула" (в ред. решения от 08.06.2012 №748)"
3.
      Ряд решений содержат не оправданную передачу полномочий от представительной власти к исполнительной. Благодаря этим решениям депутаты позволили бесконтрольно главе Администрации города решать вопросы ЗАИМСТВОВАНИЙ и ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА:
1. Решение №838 от 09.10.2012 "Об утверждении Положения об осуществлении муниципальных заимствований городским округом – городом Барнаулом Алтайского края"
2. Решение №836 от 09.10.2012 "О внесении изменений и дополнения в решение городской Думы от 29.09.2008 №839 «Об утверждении Положения о муниципальном имуществе городского округа – города Барнаула Алтайского края» (в ред. решения от 24.02.2012 №704)
3. Решение №835 от09.10.2012 "Об утверждении Положения о порядке заключения договора купли-продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение "
4.
     Хотелось, чтобы нынешний состав Городской Думы прервал печальную практику, сложившуюся в Барнауле, когда в распоряжении казной города и объектами на территории города исполнительная власть отдает приоритет определенным приближенным предпринимателям. Так Барнаул пережил период, когда такими аффилированными предпринимателями были Банных-Баварин-Брагин. Последние два созыва Думы это был депутат Попов. С отставкой мэра В.Колганова вдруг возникло имя Дениса Сучкова, который не только претендует на передачу ему муниципальных управляющих компаний, муниципальных рынков и даже городской свалки и парка Центрального района. Кто такой Д.Сучков и почему ему отдается такой приоритет – остается загадкой. Думаем, в этом вопросе необходим более тщательный депутатский контроль и принципиальная, открытая политика Главы города и Главы Администрации города.

       «Союз общественных организаций» готов оказать общественную поддержку в решении обозначенных проблем.
Принято на заседании Совета
«Союза общественных организаций Алтайского края»,
30 октября 2012 г.
Члены Совета : В.Е. Ханович, , К.Н. Емешин, А.В. Константинов,
В.Ф. Рау, С.А. Тепляков, О.Н. Фотиева

 

КОРРУПЦИЯ: В БАРНАУЛЕ ПРОДОЛЖАЮТ ПАДАТЬ СТРОИТЕЛЬНЫЕ КРАНЫ


      Много раз поднимал тему незаконной точечной застройки в Барнауле по адресу Профинтерна 7а. Начало этой стройки положил еще покойный мэр Владимир Баварин, который решил помочь своему другу, тоже ныне покойному и пособить сыночку построить домик во дворе дома Профинтерна 7. Все шло как всегда - согласовывали бумаги на пяти этажный дом 33 х 22 метра. Однако даже не дождавшись оформления всех разрешений на строительство оказалось, что протеже покойного мэра строит 13 этажный дом размер 55,8 х 27,7 метров. А в 2012 году обнаружилось, что еще надстраивается один этаж.
      Естественно строители залезли во дворы рядом стоящих домов Профинтерна 7 и Строителей 12. Нарушались все мыслимые и не мыслимые нормы. Жители соседних домов опасались, что стройка ведется не только с нарушением всех норм, но даже строительная техника используется проржавевшая с советских времен.
     Причем как ни странно прокуратура борется  на стороне пострадавших жителей соседних домов, но коррупция она же выше всякой прокуратуры.
      И вот вечером 1 ноября звонят жители с "поля боя" - оказывается упала стрела строительного крана. Бог уберег граждан - стрела упала на автостоянку около бассейна "Аврора", и сам бассейн не пострадал, да и автомобилисты предчувствуя беду боялись ставить туда автомобили. Раздавило лишь строительный вагончик. Ниже фото жильцов соседних домов, на которые строительный кран не упал.



     


 

А Я СЛУШАЮ "РАБФАК" И СОВЕТУЮ ЭТО ДРУГИМ


      Сегодня прошла информация, что в Барнауле возможно будет концерт группы "РАБФАК", это та группа, которая исполнила знаменитую песню "Наш дурдом голосует,,,".
       Просмотрел все записи в интернете. Это как-то закаляет дух - появляется зло на нашу жизнь - это как в свое время при просмотре фильма Говорухина - так жить нельзя.
       И до слез стновится обидно за Россию, которую опять у нас отобрали.

 

БЮРОКРАТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ИСКАЖАЮТ РЕАЛЬНУЮ ЖИЗНЬ


         Сегодня просматриваю ленту новостей Президента В.Путина и с интересом открыл стенограмму вчерашнего сообщения о Совещание о реализации региональных программ модернизации здравоохранения
      Однако, бюрократия, есть бюрократия - самоотчет и пафос. Особенно пафосным был губернатор Липецкой области О.КОРОЛЁВ: "Сегодня Президент страны проводит вот такое эпохальное для страны совещание, но об этом в интернете строчка из 16 букв".
     Сабянин как всегда поднял традиционную проблему - мы не можем истратить деньги, так можно ли сделать так, чтобы они перешли на следующий год. Министр финансов конечно ответил уклончиво - можно, договаривайтесь. Но мы то всегда прекрасно знаем, что деньги-то перейдут на следующий год, но вот сам следующий год урежут на эту сумму.
     Скворцова вновь попыталась представить всю систему модернизации. В целом все логично и вроде правильно, но реализует ее БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ машина, которая всегда отличалась крайней не эффективностью.
     И вот здесь бы посадить за этот круглый стол президента НЦП Леонида Рошаля. Но этого не случается - всем опять снова правит БЮРОКРАТИЯ, ибо она считает, что только она знает как пилить громадные средства. Но заранее могу предсказать, что программы обречены на крайне низкую эффективность, т.к. бюрократия работает по процессуальным программам, а надо по целевым.
        Вспоминаю, как в 80-е годы Аскалонов решая проблему повышения качества кардиологической помощи добился от министерства закупки 100 электрокардиографов. Так во анализ показал, что почти половина простаивала, т.к. не было бумаги. Еще половина не было сестры умеющей записывать ЭКГ или врача умеющего анализировать ЭКГ. А если была бумага, врач и сестра, то был ограниченный спектр лекарств - чтобы не показывала ЭКГ, а таблетки одного вида - нитроглицерин. А ведение больного все-равно основывалось на чисто клинической картине. И оказалось, что эти 100 аппаратов ЭКГ ничего не дали.

 

ДОБРЫЙ ДЕНЬ


     Сегодня конечно был добрый день и общение с добрым человеком и помощь другому дорогому родному человеку и наконец общение с единомышленниками на заседании правление нашего ТСЖ. Но тем не менее день ознаменовался удивительным открытием для себя Ренаты Литвиновой. Я ее как-то воспринимал как миловидную актрису и не более. Но вдруг Познер пригласил ее в свою передачу. И тут же я посмотрел еще массу роликов с ней. И был потрясен, что есть такие личности. И как-то такие люди заставляют задуматься - а правильно ли ты тратишь свою жизнь? Нужно ли размениваться на какие-то мелочи, личностные разборки? И общение с такими личностями как-то и тебя возвышает и делает счастливым.
      "В человеческой жизни нет смысла. Человек сам себе назначает смысл жизни. И если не назначишь смысл жизни, то тогда превратишься в тлен".
      "У каждого есть судьба".
       "Среди нас есть существа, которые прикидываются людьми".
       "Хороший человек просто так не уходит, высшие силы его предупредят".
   
   

 
Теги: личное
 
 

ЗАГРАНИЦА НАМ ПОМОЖЕТ, ЕСЛИ САМИ БУДЕМ ШЕВЕЛИТЬСЯ


      Сегодня днем неожиданный звонок от коллеги по депутатскому корпусу 1990-1994 годов. Она уже давно уехала в Германию и занимается бизнесом там, а кроме этого реализует несколько бизнес проектов в России (Подмосковье, Архангельская область). Душа ее тянется к Алтаю, она хочет быть полезной и для края.
      Но данную запись я делаю по другой теме - а что ее сподвигло на этот звонок.
      Она оказывается приехала навестить в Анапе своих родственников. И ее потрясла наша действительность: "Я всегда любила краснодарские помидоры, а тут оказывается их нет, все турецкие.  Как впрочем нет и краснодарских фруктов, которые опять же турецкие. Свои фрукты не хранят, т.к. ликвидированы все холодильные емкости. А  вокруг Анапы уже несколько лет все заросло бурьяном".
      И не может человек понять как это мы России не можем решать этих проблем и хочется ей помочь своей стране и краю. А если вдруг она приедет в край, то наверное удивится, что в  магазинах столицы хлебного края большая часть хлеба новосибирского, а колбаса уже давно из Кузбасса. Да и на молочных пакетах все чаще новосибирские штампы. А про товары уже и молчим.

 

ВЛАСТЬ... АУ...


     Когда я отмечаю элементы потери управления в стране, то мои коллеги удивляются: "Как это потеряно? Ничего подобного... вертикаль крепка".
    И тем не менее. Читаю сегодняшнюю информационную сводку Президента В.В.Путина - он встретился с советом по науке.
    Абсолютно правильные слова - сам готов подписаться под каждым из них. Но реально...
    Даже на этом совещании все предельно открыто - констатируют, что ничего не работает. Вот лишь несколько пассажей из стенограммы:
  1. Много лет говорят о том, что надо науку финансировать не путем содержания неких институтов, а нужны грантовые механизмы. Так вот оказывается на грантовые механизмы сегодня тратится всего 2-3% бюджетных средств, а запланированное софинансирование от частного бизнеса на нуле. В ходе обсуждения оказалось, что молодым ученым победившим в грантовых конкурсах в 2012 году еще не выделили денег, а за окном октябрь, а в ноябре они уже должны писать отчет, т.к. грант на год. Кстати максимальный срок грантов на науку 3 года, да и ограничены они по сумме.
  2. Напомнили, что бюджетное финансирование на науку за последние годы резко возросло (на порядок), но тут же отметили, что количество патентов нисколько не увеличилось и на порядки отстает от США и Японии. А закупленное оборудование простаивает, т.к. нет средств на закупку расходных материалов для этого оборудования.
    Некоторых московских членов этого совета знаю лично и понимаю, что им уже не интересна сама наука, им интересен тот распил денег, который идет на науку. Хотя, кстати финансисты ликвидировали строку в бюджете НАУКА и она влилась в строку "Образование".
     Общаясь с нынешними учеными, постоянно сталкиваюсь с тем, что многие совершенно далеки от научного поиска - стало обыденным явлением покупать диссертации. Причем для этого есть много механизмов. Например за счет своего учреждения закупи по договорной цене  в библиотеку 5 тысяч экземпляров некой монографии члена президиума ВАКа, сделай его своим руководителем и уже легче убедить в значимости твоей научной работы.
     Казалось бы научное сообщество пришло к необходимости заменить существующую систему аттестации (кандидатские, докторские), но автор этой модернизации академик Кирпичников, с которым я имел счастье несколько раз общаться лично, не может ее модернизировать.  Вот тут бы власть употребить, но вся опять вязнет, т.к. никакая вертикаль не работает, а гражданское общество оказалось погребенным под этой бюрократической  вертикалью.
     Единственный светлый момент от заседания президентского Совета по науке - это то, что туда включили ректора нашего университета Сергея Землюкова. Его даже показали в видео ролике. Может быть хоть после этого Губернатор Карлин запустит у себя работу ученого совета, а то Губернатор привык окружать себя подчиненными чиновниками, а мнение ученых, особенно, если оно не совпадает с позицией губернатора, лишь раздражает его.

 

ВИТЯЗЬ НА РАСПУТЬЕ: ВСТРОИТЬСЯ, СОЗДАВАТЬ ПАРАЛЛЕЛЬ ИЛИ…ГОТОВИТЬСЯ ВЗЯТЬ ВЛАСТЬ?


     Сегодня состоялся круглый стол комитета гражданских инициатив (комитет Кудрина) по итогам выборов 14 октября. Принял участие и выступал. Вот лишь отдельные тезисы моего выступления:
      1. Это уже третий круглый стол на эту тему, поэтому не буду повторяться, т.к. предыдущее выступление опубликовано в моем блоге http://kyemeshin.blog.ru. Расставлю лишь некоторые акценты и дополню лишь отдельными не звучавшими положениями.
      2. Кроме этого обсуждая прошедшие выборы, хотел бы отметить сегодняшние события – буквально в последнюю неделю в стране случились знаковые события, которые наряду с выборами показали, что страна прошла некоторую точку не возврата – похищение Развозжаева; задержание только что избранных лидеров координационного совета оппозиции и угроза громадных штрафов для них; слухи о болезни В.Путина; скупка ТНК-ВР; сокращение в три раза отчислений в накопительную часть пенсий; срочный возврат Прохорова в политику; обыски в структурах Минобороны; счетная палата обнародовала десятикратное превышение затрат на строительство стадиона в Петербурге и при этом родилась публичная гражданская издевка над властью - «Губернатор – жлоб»; 19 регионов банкроты; и наконец, фальсификация последних выборов, которая сопровождались минимальной явкой избирателей и молчаливая реакция на эти фальсификации со стороны граждан.
       3. По прошедшим выборам. Формально явка около 20%, но на прошлом круглом столе я обратил внимание, что корректнее будет оценивать не относительные цифры, а абсолютные – вместо 270 тысяч на выборах в декабре, в октябре 2012 года пришло 105 тысяч. При этом резко сократилась явка избирателей оппозиционных партий, но явка сторонников «Единой России» сократилась заметно меньше. Если предположить, что поведение избирателей более или менее однородно, то можно сформулировать гипотезу, что вброс дополнительных бюллетеней в пользу партии власти составил в районе 12 тысяч и тогда с этой поправкой их реальный результат составил в районе 40 тысяч – это 7% от всех избирателей. В связи с этим я вспомнил, что в информационных системах для таких величин есть понятие «ШУМ». Поэтому я бы не придавал особое значение этим цифрам – эти цифры не только не дают достоверной оценки ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ граждан, но и даже «электоральных процессов».
      4. Особенности выборов в Барнауле. Хотя мы констатируем, что победа партии власти была предопределена самими технологиями, но, тем не менее, могу утверждать, что выборы были предельно КОНКУРЕНТНЫМИ. Просто все сейчас поняли, что конкурировать надо внутри партии власти. Не случайно в числе депутатов КЗС от партии власти, например в декабре 2011 года оказались вчерашние члены «Справедливой России», блока «КПРФ-аграрии», «Патриотов России» и даже партии Прохорова. Поэтому центр конкуренции ушел от всенародного голосования на предварительный этап конкуренции попадания в список «Единой России». На прошедших выборах, прежде всего, развернулась конкуренция между городскими бюрократическими структурами и партийными. По сути, на первом этапе штаб сформировался в администрации города – начато все было технологично: сбор предложений граждан на встречах районных активов, проект «Народная программа», выпуск массовым тиражом «Вечернего Барнаула». На этом этапе даже понятие партии власти было заменено привлекательным штампом покойного мэра Баварина – «Партия барнаульцев». После сорказма оппозиции по поводу «отречения от Единой России», Савинцева призвали на встречу с активом партии и попытались показать их единство. Но и в этом случае городская бюрократия попыталась отречься от «Единой России» и на этой встрече Савинцев публично отметил, что партия не озабочена проблемами барнаульцев – нет даже городской организации партии, и за последний год только один районный лидер обратился в мэрию по решению проблемы барнаульцев. На этапе формирования списка кандидатов прошла серьезная подковерная процедура выборов. На этом этапе формально была проведена процедура ПРАЙМЕРИЗ. Модель проведения праймериз на этих выборах отличалась от декабрьских выборов – если там были квоты выборщиков от народного фронта, то сейчас любой избиратель с округа мог принять участие, правда подсчет результатов праймериз проводили комиссии сформированные районными администрациями. Кстати отмечу, что все районные администрации по сути на два месяцы были организаторами избирательной кампании партии власти. По результатам этих закрытых процедур были составлены списки кандидатов, которые были представлены Губернатору. И здесь началась новая конкуренция - губернатор убрал несколько знаковых кандидатов, но зато вписал двух своих вице-губернаторов. Причем никто не скрывал, что кандидатура Бессарабова должна была рассматриваться как кандидатура будущего «Главы города». И здесь уже началась подковерная конкуренция между бюрократией города и края. Только через неделю после выборов фактически прошли выборы – на мой взгляд, бюрократия города одержала победу над бюрократией края. Все это время я не скрывал своей позиции, считая, что сегодняшнее вмешательство бюрократии края не конструктивно.
      5. И в заключение хотел бы сформулировать варианты ответов на вопрос о тактике действия оппозиции сегодня.
            A. Воспользоваться, что есть депутаты от оппозиционных партий, учитывая конкуренцию внутри самой партии власти – организовывать работу по формированию ПОВЕСТКИ ДНЯ для структур власти и консолидации институтов гражданского общества по решению проблем горожан. Хотя многие сидящие здесь мало верят в возможность конструктивного диалога с нынешней властью.
              B. Второй вариант тактики – это отказ от взаимодействия со структурами власти и формирование ячеек гражданского общества типа «Координационный Совет оппозиции». Многие сидящие в этом зале склонны к такой тактике, хотя тоже мало верят в ее перспективность.
              C. И наконец, третий вариант – мы признаем, что революционный разлом неизбежен и надо готовиться к тому, что гражданское общество сможет самоорганизоваться и взять власть в случае потери управления. Кстати события последних недель в Москве убеждают, что там противостояние групп влияния достиг такого накала, что фактически можно констатировать «потерю управляемости страной». По крайней мере можно однозначно констатировать, что потеряно такое важное звено в управлении как «ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ».
        Я сторонник движения по всем этим трем направлениям. Для начала предлагаю сформировать под эгидой Комитета гражданских инициатив экспертную площадку с приглашением депутатов и экспертов, на которой будем обсуждать перед каждой сессией городской Думы повестку дня и вырабатывать свои предложения. Пусть это будет своеобразный депутатский клуб. Это нам даст возможность консолидировать экспертное сообщество и самим быть достаточно компетентными, а во-вторых, определять актуальную повестку дня.
Так к первой сессии уже есть вопросы:
      • поддерживать ли избрание главой города Л.Зубович и главой администрации И.Савинцева? Если поддерживать, то на каких условиях? Если не поддерживать, то выдвигать ли альтернативных кандидатов и кого?
      • Требуются ли какие-нибудь незамедлительные решения по изменению регламента Думы?
      • сформировать повестку дня приоритетов проблем горожан и дорожные карты решении этих проблем.

 
 
 

ЧТО-ТО ТРЕВОЖНО ПОСЛЕ ТОГО КАК ГРУДА СОБЫТИЙ СГРУДИЛАСЬ...


      Последние два дня какой-то информационный навал, который тревожит:
      1. Спецслужбы России похищают в Украине и привозят в Россию оппозиционера-революционера Развозжаева. Общество молчит;
      2. Сформирован координационный Совет оппозиции, а в ответ их лидеров задерживают и составляют протоколы, грозят заоблачными штрафами;
      3. Удальцова вроде должны взять абсолютно по глупому заказному видеоролику про то как они вроде с каким-то грузином обсуждали протестные акции. Был у нас Удальцов в Барнауле и я знаю все детали его приезда и встреч - только дурак может верить в те россказни, которые сочиняют официальные СМИ. Как ни странно у меня даже закрались сомнения - а не подыгрывает ли этим глупостям сам Удальцов? А может быть ему нравится осознавать свою значимость? А скорее всего власть уже потеряла ориентиры и пытается придумать любой повод, чтобы разжигать в общественном сознании миф о существовании каких-то врагов вроде Удальцова. Но смею заверить, что Удальцов в принципе не заслуживает опасений, он просто искренне увлечен и взял на себя роль, которую мы опасаемся взять на себя - отвечать за Россию;
        4. Обыски и изъятия в структурах Минобороны и заявления о хищениях (точнее не дополученных доходах в бюджет) в 3 миллиарда долларов! Видны уши Рогозина;
        5. Громадные расходы в связи с покупкой "Роснефтью" доли в ТНК-BP, причем на встрече с представителями Валдайского клуба Путин уверяет, что не надо опасаться, что государство усиливают свою долю в экономике и они не будут этого делать? Что это значит - за бюджетные деньги купим, а потом умыкнем это из государственной собственности?
        6. А тут создается комиссия под председательством Суркова, которая должна разобраться с регионами банкротами. Вникаю, и оказывается власти 19 регионов России банкроты - набрали долгов больше, чем годовые бюджеты. И в каждом регионе ужасная коррупция. Слава Богу у нас Притупов ведет взвешенную бюджетную политику и смог убедить в этом Карлина. Хотя и у нас в последнее время ситуация получила импульс к увеличению долгов. Но пока критичности не предвидится, да думаю, и не будет.
        7. А сегодня еще какие-то опровержения слухов о болезни Путина. Хотя то что распространяется о самой болезни, то для меня ничего удивительного нет - у самого хондроз. Мне еще было 18 лет и во время тренировки я использовал наклоны со штангой и с тех пор поясничный остеохондроз, точнее спинномозговая грыжа L5, Которая иногда обостряется и приходится носить корсет. Но как в любом авторитарном режиме здоровье  САМОГО нельзя подвергать сомнению даже безобидным остеохондрозом. И не дай Бог, а то обострится грызня вокруг трона.
       8. Прохоров, вдруг снова обозначил себя как политического деятеля - вошел в свою же партию, и даже провозгласил необходимость упразднить национальные территориальные образования.
       9. Счетная палата вбрасывает информацию о завышение в 10 раз стоимости строительства стадиона в Санкт-Петербурге.
       10. Продолжаем анализировать прошедшие выборы в городскую Думу Барнаула. И как-то не понятно - почему бюрократия города смогла победить бюрократию края? Толи у тех и других на верхах произошли перегруппировки сил? Или  действительно на местах уже все всё поняли, что на верху полнейший раздрай и пора самим думать о себе?
        В любом случае понятно, что на верхах потерян контроль над коррупционными кланами и они сошлись в непримиримых схватках. Жаль только, что мы сможем оказаться в ситуации августа 1991 года, и опять все надо будет начинать сначала.

 

ЧЕЛОВЕК КОНЕЧНО ДУХОВНОЕ СУЩЕСТВО, НО НИЧТО МАТЕРИАЛЬНОЕ ЕМУ НЕ ЧУЖДО


    Казалось бы мы все такие крутые, думаем о высоком, но реально все-равно  природа человека остается и этой природой пользуются рекламисты.
    Сегодня традиционный день скидок в магазинах НОВЭКС. И вроде бы ничего такого важного не нужно, но хочется сходить и даже какой-то азарт наступает - вроде выгода есть. И по сути покупаешь про запас. Хотя часть товаров покупаешь  для решения застарелых проблем. Так для комнатных цветов нужны горшки. В обычные дни как-то не решишься, а тут - скидки - давай купим и горшки и землю.
    Традиционно запасаемся всевозможными сантехническими средствами - мылом, порошками, лампочками и прочей мелочевкой. Даже ножовку новую купил, т.к. старые на даче и дома затупились и не пилят.
       Так что и распродажи это своеобразное развлечение современного человека.

 
Теги: личное
 
 

ВАНДАЛИЗМ КАК РЕАЛИИ СОВРЕМЕННОЙ ЖИЗНИ


    В обычной жизни как-то общаешься с людьми и вроде бы все цивилизованные и добрые. Но реально сейчас вечером подхожу домой и ящик для заявок слесаря на четвертом подъезде погнут и разломан. Кому и зачем это понадобилось? Неделю назад разломали обналичку лифтовой шахты в третьем подъезде  - раскурочили и бросили. А перед этим вырезали и порвали линолеум на полу в лифте.
     Просто какое-то смятение - потрясает эта жажда вандалов к разрушениям.
     Ведь неровен час они и пойдут все крушить. А уж мусор разбрасывать - выносят пакет и ставят его около подъезда. А уж если посмотреть обратную сторону дома, то практикуют просто выкидывание мусора на улицу из форточки.
     Что-то сломалось в нашем обществе

1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10