Блог О пользователеkyemeshin

Регистрация

Теги

"алтайский бекон" usa авторитарная власть авторитарный режим аграрный сектор акзс алтайский край алтайский медуниверситет алтайский сыр алтгту банки барнаул барнаул точечные застройки безопасность бийск биофармацевтический кластер блог бренд алтая бюджет бюрократия бюрократия общество бюрократия президент россии введение вертикаль власти ветви власти виноделие на алтае власть выборы выборы барнаульской думы выборы политика выборы политика власть выборы политика нко выборы политика прокуратура выборы политика суды выборы политика. протест выборы ректора выборы фальсификация генералы генплан гкчп-2012 госдеп госслужба государственная дума гражданское обществj гражданское общество гражданское общество выборы гражданское общество открытое правительс губернатор губернатор карлин губернаторские выборы депутаты дети долги духовность духовные поиски евдокимов железная дорога железные дороги жизнь жкх закон ирода закон об нко здоровье здравоохранение земля изумрудная страна информационные войны ислам исполнительная власть история итоги сибирского давоса казань камбоджа капица карлин квартплата кзс клевета книги коммунальная революция коррумпированная бюрократия коррупция коррупция барнаул коррупция рейдерство гражданское обществ коррупция точечные застройки кпрф кудрин культура ларин лес личное личное культура любовь малый бизнес медведев международная политика местное самоуправление митинги терроризм молодежь мораль мэр барнаула навальный наводнение наводнение в краснодаре налоги наука наука медицина национализм национальный вопрос нефть нко образование общественная палата общество оппозиция орв оружейное законодательство партия "воля" пасеки фермеры патриотизм пиар пожар политика политика "единая россия" политика власть политика выборы политика выборы "единая россия" политика революция политика религия выборы политические партии политический режим россии полицейское государство полиция полиция садоводческие товарищества полиция садоводческиетоварищ ества права человека правительство право правоохранительная система правый поворот прохоров предпринимательство президент президентские выборы пресса природа прокуратура промышленность протест психоанализ путин радио распад россии реальная жизнь реальная политика революция рейдерство религия религия вера россия россия-европейцы савинцев садоводческие товарищества садоводческие товарищества. гражданское садоводческиетоварищ ества сарычев сбербанк свинокомплексы сельское хозяйство сибирь сми снегопад в мае социальная революция социальные сети социальный взрыв спорт сталин стив джобс страны строительство суд судебная власть тарифы жкх театр телевидение точечные застройки туризм угольные долги угольный рынок удальцов финансовые рынки финансы фсб цены церковь честные выборы креатив школа экология экономика энергетика яблоко

Календарь

« Апрель 2014  
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30

На странице


В деяниях начало бытия

 
МЫ ОТВЕТСТВЕННЫ ЗА ВСЕ, ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС ! Очень часто хочется донести интересные мысли в оперативном режиме до других. Прежде всего тех мыслей, которые малы для СМИ, но могут быть кому-нибудь интересны. Подчеркиваю, что записи в блоге это мое личное МНЕНИЕ ! Учитывая, что были сбои при ведении блога, поэтому c 20 декабря веду блок в "Живом журнале" http://kyemeshin.livejournal.com С 30 декабря некоторые записи дублирую на платформе BLOG. Так что полный комплект можно посмотреть в живом журнале. ВНИМАНИЕ! ВСЕ КОММЕНТАРИИ И МОИ ОТВЕТЫ ПОЯВЛЯЮТСЯ С НЕКОТОРОЙ ЗАДЕРЖКОЙ ! ОНИ РЕЦЕНЗИРУЮТСЯ ГДЕ-ТО И ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ IP-адрес. ПОЭТОМУ НЕ ПОВТОРЯЙТЕ МНОГО РАЗ ОДНО И ТОЖЕ ! ВАШ КОММЕНТАРИЙ ПОЯВИТСЯ ПОЗДНЕЕ !
1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10
 

ЧИТАЙТЕ МОЙ БЛОГ В ЖИВОМ ЖУРНАЛЕ


Коллеги я продолжаю свой блог в живом журнале

kyemeshin.livejournal.com


 
Теги: блог
 
 

Олимпийский огонь от зажигалки российского чекиста


И сегодня помню свои душевные радостные переживания по поводу участия НАШИХ начиная с Олимпийских игр в Сиднее в 1952 году и в последующие годы. Особенно эмоции вызвали сражения на хоккейных полях с канадцами. Но в последние двадцать лет, как-то эмоции поблекли, и даже стало появляться раздражение, поскольку спортивная тема превратилась в пиар вождя. Думал, что это что-то возрастное, но этим летом убедился в обратном - смотрел чемпионат мира по легкой атлетике в Москве. И снова пережил великолепные эмоции, болея за НАШИХ и не было никакого пиара власти. Тем более, что сам занимался легкой атлетикой и смотря на спортсмена неизбежно как бы мышечно переживаю бег, прыжки и метания. Особенно ощущаю мощные движения тройного прыжка и метание копья. И вот сегодня трансляция прибытия олимпийского огня в Москву. Огонь прибыл скромно, прилетели, Козак привез его на фольксвагене на Красную площадь и донес до трибуны и тут... самый пафос... САМ выходит из кремлевский ворот, идет по красной дорожке по площади, знаменосцы поднимают по ходу движения флаги, народ в экстазе, САМ подержался за факел, сказал слово и понеслось. Хотя это громко сказано, т.к. факелоносец проносящий огонь через ворота башни Кремля ковылял как-то не уверенно с большим животом. Но самое оригинальное, что огонь погас, но никого кругом нет. И только когда факелоносец выбежал внутрь Кремля некто в гражданской одежде срочно достал из кармана обычную зажигалку и поджег факел, который к счастью загорелся. Поскольку внутри Кремля вряд ли мог оказаться простой гражданин, скорее всего, это представитель нашей чекистской гвардии, поэтому это вероятно символ - олимпийский огонь в Сочи будет не тот огонь, что с Олимпа, а тот, что зажег простой российский чекист из Кремля. Хотелось бы узнать его фамилию, вероятно, его представят к награде.

 
 
 

Вертикаль разложилась, но еще не поняла этого, хотя многие ее скрепы уже это поняли


Сегодня утро опять настало традиционно до боли знакомыми ситуациями из жизни "Вертикали власти", но взгляд со стороны простых граждан. Обратились барнаульцы трех квартир из дома Солнечная Поляна 20г. С 16 августа они сидят без света. Электроэнергию у них отключил председатель ЖСК "Солнечный". В двух квартирах он отключил за долги жильцов, которые проживали в этих квартирах ранее, а одну квартиру за то, что у него есть претензии по оплате "долевки". Граждане естественно обратились в столь грозный ГОСУДАРСТВЕННЫЙ орган как прокуратуру. Те незамедлительно отреагировали и предписали ВКЛЮЧИТЬ. А современные ушлые руководители знают, что на предписание прокуратуры можно наплевать. Тогда пострадавшие, окрыленные большой "Народной программой" мэра Савинцева обратились к чиновнику. Но получили традиционный для вертикали ответ: "Обращайтесь в суд". Пострадавшие жители квартир, веря в справедливость суда - подают иски. И судьи, один из них А.Я.Аман естественно на стороне граждан и предписывают "Включить свет" и еще взыскать в пользу Виктора Дмитриевича 10000 рублей и Марины Петровны 5000 рублей морального вреда, а также 3000 возмещения убытков. Но современный председатель наплевал и на решение суда. Тогда жители обесточенных квартир к судебным приставам - вот есть решение суда, помогите его исполнить. А услышали в ответ: "У нас электриков нет". Они к вызывающему доверию СМИ - "Свободному курсу". Но он выходит раз в неделю и журналисты готовы помочь. Но, тем не менее, жители трех квартир сидят без света до сих пор и вспоминают, что при советское власти такого не возможно было представить. И сегодня же мне пришлось побывать в двух краевых ведомствах, т.е. уже внутри этой самой злосчастной "вертикали". Поразил дух какой-то безысходности. Один рядовой чиновник живописно мне расписал, насколько стало омерзительно работать - вот в стародавние времена было интересно работать, а сейчас идет одна видимость, никто по существу ничего не делает и не хочет делать, одна показуха. Привел пример, как один сотрудник уже ДВА года числится "Исполняющим обязанности" и ему не делают запись в трудовую книжку. На мой вопрос, что это незаконно, он мне пояснил, что первый руководитель (которого кстати Губернатор держал долго с приставкой И.О.) просто приглядел эту должность для своего родственника и поэтому ждет, когда работнику надоест висеть на должности и.о. Унижает чиновников, что целый аппарат работает на то, чтобы отметить во сколько чиновник пришел на работу и ушел, сколько потратил на обед. Так что и изнутри вертикали видно, что это лишь труха. Рассказали еще один пример, когда гражданин обратился за помощью и чиновник душевно откликнулся, помог, причем для того, чтобы помочь ему надо было выехать в сельский район. И этот чиновник - добрая душа, даже брал отпуск без содержания. Помог и был счастлив, своим делом, а руководитель строго осудила: "Зачем делал... это не наши полномочия...". Радует, что меня не забывают, т.к. по секрету сообщили, что на летучках продолжают обсуждать - как бы сделать так, чтобы Емешина не пускать в высокие кабинеты. Когда я это слышу, то мне как-то становится смешно, но в тоже время обидно за ДЕРЖАВУ. И чем дальше, тем больше понимаешь, что эта труха под названием "Вертикаль власти" уже не работает, не приносит счастье ни тем, кто внутри вертикали, ни тем, кто вне. Один чиновник мне даже опасливо сообщил: "А что будет в канун выборов Губернатора Карлина, когда сейчас уже заняты только этим. Вот только что сняли полнометражный фильм про Карлина". Думаю, надо попросить Александра Богдановича показать этот фильм не дожидаясь выборов. Единственное радует при общении с чиновниками, что когда я их оптимистически успокаиваю: "Не волнуйтесь, когда начнет все рушится, то вспомнят и про нас". Но одна высокопоставленная чиновница лишь грустно: "Но ведь нас остается все меньше и меньше".

 
Теги: власть
 
 

Коррумпированные лесные чиновники и граждане: на чьей стороне журналисты ?


Сегодня сходил на пресс-конференцию Общественного Совета по защите лесов Алтайского края, который возглавляет депутат Егорьевского районного совета депутатов Валерий Горбунов. Самое интересное это диалог журналистов как диалог "глухого с немым". Казалось бы председатель экологической правозащитной организации Алексей Грибков точно сформулировал проблему "Вопрос в том: где, как и сколько рубить? Тут есть непонимание между органом исполнительной власти и нашей организацией". Самое интересное были эмоциональные выступление депутатов Каменского, Мамонтовского и Егорьевского районов (Иван Ялымов, Василий Железовский), которые озабочены тем, что рубка леса в районах края ничего не дает жителям этих районов - ни доходов, ни рабочих мест, ни зарплаты. Александр Назарчук вообще сторонник полного прекращения промышленной заготовки леса в уникальных ленточных борах - только выборочные санитарные рубки. А оппоненты защитников леса выдвигают три аргумента против: 1. Грибков иностранный агент. 2. Вы занимаетесь политикой (прим.: странно, но молодые журналисты считают, что политикой может заниматься только Его Величество Губернатор, а мы граждане отлучены от этого священного действа). 3. Да рубим, но "вся налогооблагаемая база, которую мы перечисляем в бюджеты разного уровня, идет через Алтайский край". В этой ситуации однозначно правы защитники леса, т.к. бросается в глаза, что их оппонентов уже обуяла алчность. А Губернатор Карлин уже заложник этих алчных людей - он давно работает чисто бюрократическими технологиями - ему кладут на стол проект Постановления с "бегунком", в котором есть визы его заместителей, он и подписывает. А его заместители естественно стоят горой за Ключникова (экс-начальника Управления лесного хозяйства), по которому идет суд по уголовной статье - лес лесом, но своих надо защитить. Я бы добавил еще к теме защиты лесов - уничтожение барнаульского бора. Но мы-то граждане про бор, но ведь лес это рентабельный бизнес и прибыль греет карман. Но особенность Алтайского края, что этот карман одновременно и карман чиновников, которые от имени государства должны защищать интересы граждан и интересы природы. И вся система пошла в разнос: "Если лес рубят, то это кому-то нужно". Почитал материалы различных журналистов и к сожалению все свели к теме "агенты" и "политизируете проблемы". Главный вопрос - ГДЕ И СКОЛЬКО РУБИТЬ остается без ответа. И думаю, команда Карлина уже глубоко увязла во лжи по этой теме и вряд ли сможет выстроить диалог в поиске общественного консенсуса. фото с пресс-конференции – см. http://kyemeshin.livejournal.com/93428.html

 
 
 

Деньги бюджета на диалог власти и общества, а не ПИАР чиновников


На официальных сайтах и сайте БАНКФАКС размещена информация о мероприятии организованном пиарщиками Губернатора и Мэра: " Губернатор Алтайского края и сити-менеджер Барнаула прокатились на трамвае для инвалидов", http://www.bankfax.ru/news/89856/ Поскольку на официальных сайтах не возможно комментировать, поэтому на БАНКФАКСЕ решил прокомментировать сюжет и провести дискуссию. Естественно комментаторы забыли про трамвай и Карлина, и бросились меня обсуждать, а точнее осуждать. Но реально я хотел коллегам показать стиль работы информационных агентств и стиль работы Ляпунова и его службы: вместо информации - пропаганда и ПИАР начальников. На мой взгляд, надо было убрать этот заголовок, заменить формат - пригласить общество инвалидов, дать им опробовать трамвай. Далее дать расписание движения этого трамвая, ведь они будут ходить очень редко. А потом вы бы сразу заметили проблему - у нас почти ни одна остановка не приспособлена для этого трамвая. Вот я вышел на Первомайский - а там, на остановке трамвая очень узкая полоса и бордюр. Так что призываю - давайте перестанем за бюджетные деньги вести предвыборную агитацию Карлина, а будем за бюджетные деньги вести диалог власти с гражданским обществом.

 
 
 

Здравоохранение - еще одна похвала Александру Богдановичу


Так уж случилось, что сегодня еще один раз вспомнил добрым словом Губернатора Алтайского края Александра Богдановича. Главный врач Григоричева пригласила и показала недавно построенный медицинский федеральный центр по травматологии. Прекрасное современное строение. Сразу вспомнил, как в свое время заведующий крайздравотделом Артур Аскалонов все время требовал избавиться от традиционной для больниц духоты и вони. Так вот в новом центре точно запахи другие. Кроме этого с советских времен строительство всегда осуществлялось в экономном режиме. Но здесь сделано, так как надо - просторно и технологично. Четко отработана технология, привлечены кадры. Душа порадовалась. Знаю, что трудно было вырвать этот проект в Алтайский край, и Губернатор сделал беспрецедентный шаг - очень быстро заложил фундамент и подвел коммуникации, и начал давление на Медведева и Путина: "Вы предложили, мы фундамент уже сделали. Давайте блоки центра ". Пять лет стоял фундамент, пока федеральная власть разбиралась, кто и сколько украл на закупке блоков в Германии и Турции. И вот, наконец, свершилось. Но реально сижу сейчас, и пробиваются нотки опасений. 1. Знаю, что федеральная власть объявила, что в 2013 году финансирование здравоохранения будет сокращено. Вероятно, из-за олимпиады в Сочи. Стало быть, этот прекрасный центр в Барнауле будет вынужден либо сокращать объем помощи, либо заменять современные качественные дорогие материалы и технологии на более дешевые. Это грозит осложнениями, нагноениями, поломкой протезов и т.д. Получится, что формально вроде бы удешевление, но лечение осложнений сделает все дороже и с мучениями для больных. 2. Поинтересовался как диагностический и лечебный потенциал вписывается в краевую систему здравоохранения. Оказалось никак. Например, идя на операцию, пациент должен быть обследован в лечебных учреждениях края за счет средств медицинского страхования. Пройти эти обследования сложно. Центр травматологии готов взять на себя эти предварительные обследования, но региональные руководители не согласны финансировать эти обследования, т.к. им важнее не интересы пациентов, а для них важнее профинансировать свои краевые больницы. А в результате создаются дополнительные мучения больным, и не до конца используется потенциал центра. Этот случай в очередной раз меня убедил, что сегодня управление здравоохранения в крае ведется не компетентно, не в интересах пациентов. Но самое странное, что и поговорить или высказать предложения некому. Спрашиваешь или предлагаешь, а в ответ никаких аргументов, а зачастую просто молчание. Правда один вице-губернатор мне возразил, что он общался с замминистра здравоохранения, и та ему сказала, что в здравоохранении края все хорошо. Другой вице-губернатор в ответ на мою критику отчаянно возразил: "Константин Николаевич, ну что вы критикуете, мы столько строим. Раньше многие больницы даже не имели теплых туалетов". Я ему пояснил, строится много и это здорово, но мои претензии к ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ модели в крае. Тогда вице-губернатор мне возразил, что это уже задача медиков, а не губернатора. Но я пояснил, что руководство медиками назначено Губернатором и он формирует стиль УПРАВЛЕНИЯ. Учитывая наши доверительные отношения вице-губернатор меня спросил, а кого бы я видел во главе здравоохранения края. Я ему откровенно намекнул, что назови я фамилию такого претендента, то ему "завтра власть снесет голову". Но на самом деле нужен иной стиль управления - коллегиальный, командный и демократичный. Причем команда должна быть из профессионалов в ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.

 

Общественный совета при Управлении здравоохранения сформирован


Общественный совета при Управлении здравоохранения Алтайского края сформирован, хотя заявлений было больше, и Губернатор рекомендовал численность до 22 человек, но в Администрации края отобрали всего 12 человек. http://www.zdravalt.ru/docs/gudocs/finish/6/494 Неожиданностей не произошло. Естественно начальнику Управления здравоохранения Долговой и особенно вице-губернатору Бессарбову и нужны такие лояльные советчики - это их уровень. Общественности никто не мешает создать альтернативный Общественный Совет. Есть кстати Совет при Губернаторе, Медицинская палата, есть Совет при Росздравнадзоре. Есть потенциал профессионалов Шойхета, Аскалонова, Лазарева, Лещенко, Кулика, Богданова, Трофимова, Ермолаева, Яковлева, Буянова, Колядо, Красноперов и др. Не понятно, зачем только Елыкомов вошел в этот совет, ведь он на голову выше нынешних специалистов Управления, что он им может советовать? Разве что ими руководить. Смешно, что у администрации края остался один «дежурный» общественник Завалихин, которого толкают во все Советы и зачем Сергей позволяет им манипулировать? Вероятно это креатура руководителя аппарата Общественной палаты, тоже афганца Волкова.

 

Почему Карлин не Собянин (продолжение)


Губернаторская гонка в Москве идет в полном разгаре, да и в Алтайском крае идет не менее активно, хотя реально по графику выборы в крае отстают на один год. В связи с этим интересно использовать опыт московских выборов для Алтайского края. 1. Принципиально выборы в Москве и Алтайском крае отличаются тем, что Московские выборы имеют федеральное значение, выборы в крае будут имеют лишь региональное значение. 2. Опыт Москвы и других регионов показал, что власть создала мощный заслон неугодным кандидатам в виде муниципального фильтра. Этот фильтр преодолеть в принципе не возможно без использования административного ресурса. По опыту Москвы по согласованию с Администрацией Президента была дана команда предложить поддержать муниципальным депутатам оппозиционеров от четырех парламентских партий. Отдельно давали команду поддержать Навального. Поэтому интересно - а кому окажет поддержку Карлин? Фамилия одного спойлера Карлин уже выбрал. Это представитель ЛДПР - Щукин. Хотя формально ЛДПР контролируется через депутата Семенова оппозиционной для Карлина группой СИБМА, но как известно эта группа зачастую использует тактику "реального торга", а Щукин вполне подходящая козырная карта. Тем более, что Карлин позволил двинуть Щукина на штатную должность депутата. Кстати, с точки зрения профессионализма во фракции вне конкуренции депутат Клюшникова, но она зачастую задает неудобные для администрации Карлина вопросы, поэтому Карлин согласился на кандидатуру Щукина, который формально может создавать безобидную для власти ПИАР игру оппозиционера и в тоже время с 9 до 17 часов обязан отмечаться на рабочем месте и регулярно получать зарплату. Да и сам Щукин, который все время жаловался на отсутствие постоянных доходов почувствовал некую социальную стабильность - все-таки зарплата штатного депутата не плохо. Недавно он отработал роль спойлера при назначении Ларина Уполномоченным по правам человека. Штаб Карлина сейчас технологично начал раскручивать Щукина, который уже дал интервью Бурлинской районной газете. Так что сейчас пойдет по районам его интервью, а затем поступит команда районным депутатам поставить свои подписи в поддержку Щукина. 3. Предстоящие выборы выявили еще одну технологичную задумку - как снять негодного кандидата даже собравшего подписи муниципальных депутатов. А именно депутаты обнадеживают кандидата в губернаторы и дают ему свою подпись, но потом оказывается они дали аналогичную подпись и другому кандидату. В результате неугодный кандидат не проходит фильтр. Думаю, что по отношению к Щукина и другим кандидатам штаб Карлина будет держать в резерве такой прием. 4. Опыт Москвы показал, что основные выборы все-равно происходят в Кремле. Насколько я понимаю, с Собяниным определились загодя, а вот по поводу Карлина пока нет окончательного решения, по крайней мере ему не дали возможность стартовать досрочно. Хотя вчера на встрече с полномочным представителем Президента Виктором Толоконским губернаторские журналисты настойчиво добивались ответа о поддержке Карлина, но тот дал "правильный" уклончивый ответ. Реально в крае на старте были три финансовые группы, выступающие против Карлина. Точнее, одна из них была против Карлина, другая против первого вице-губернатора Локтева, а третья уже проявившая себя (СИБМА) пока не обозначает своего кандидата, но будет вести жесткий торг. Пару месяцев назад вдруг группа неприемлющая Локтева изменила тактику и вроде бы отказалась от своих намерений. 5. Если с ЛДПР штаб Карлина уже определился, то вот со "Справедливой Россией" и КПРФ, пока решения нет. Во-первых, у этих партий нет своих кандидатур, кроме чисто технических. Во-вторых, пока их действия показывают, что эти партии и не хотят противостоять Карлину - их вполне устраивает ситуация. Так например, на недавно прошедших выборах Уполномоченного по правам человека обе партии выдвинули уважаемых кандидатов, но они имели явно чисто технические задачи - поиграть, напомнить, что такие партии есть. 6. Остается открытым вопрос - а будет ли в крае кандидат условно обозначенный как "Навальный". Однако особенность Карлина, который не приемлет никакой критики, поэтому муниципальный фильтр очистит губернаторские выборы от какой-либо интриги. Хотя опыт с избранием в крае в 2004 году Евдокимова показывает, что избиратель в крае может преподать урок кандидату от бюрократии. Да и "Кемеровские" еще не сказали своего слова, хотя и начали давление через угольный долг.

 

Очередной видео-селектор Минздрава прошел для Алтайского края без скандала


Наконец-то удалось найти видео запись последнего видеоселектора Минздрава 8 августа по вопросу исполнения приказа Минздрава России от 3 декабря 2012г. №1006H "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определённых групп взрослого населения" . http://81.200.81.214/arhtranslat/08.08.13.avi Советую всем коллегам медикам посмотреть. Кстати на предыдущем видеоселекторе Алтайские чиновники прославились, что в студии "вели себя вольно", чем вызвали неудовольствие замминистра Яковлевой. Кстати с официальных сайтов этот скандальный видео отчет исчез. Но 8 августа Яковлева была более корректна. Речь шла о провале в проведении диспансеризации. После просмотра видеоролика сложное настроение: 1. Единственная мотивация - "Нам Правительство и Президент поверил и дал 80 миллиардов на диспансеризацию, но на местах не развернулись и поэтому если мы не освоим эти 80 миллиардов, то будет плохо". 2. Регионы вполне логично упомянули, что первым препятствием было введение нового вида лицензирования на проведение диспансеризации. Естественно, лицензирование это бюрократическая процедура, которая резко затормозило работу. 3. Затем возникла проблема в том, что надо изменить технологию работы ЛПУ - только с 2013 года внедрили одноканальный принцип финансирования по "подушевому принципу", то теперь вместо того, чтобы просто эти 80 миллиардов направить в повышение тарифа подушевого финансирования, Минздрав придумал опять раздвоение финансовых потоков - отдельно за диспансеризацию, отдельно за медицинскую помощь. Это требует изменение организационной модели. 4. Работа по диспансеризации началась в середине лета. А любой организатор здравоохранения знает, что летом поток обращений в поликлинику резко падает. 5. Кроме этого подобный "тупой" механизм командования вязнет в реальных мелочах - где-то нет врача или другие мелочи. Вот только один маленький пример - надо срочно отпечатать массу новых бланков. А при массовом изготовлении бланков дорогостоящий заказ, который должен пройти через многонедельную процедуру конкурса по выбору фирмы изготовителя. Нужны новые компьютерные программы, а реально в здравоохранении все компьютерные программы делаются "кустарно" и никто не делает СИСТЕМЫ, просто каждый лоббирует интересы афиллированных структур, программы которых не стыкованы и работают не надежно. 6. Кроме этого к такому "тупому" авторитарному управлению система приспосабливается - начинают гнать "вал". Но любой врач знает, что проблема не в том, чтобы формально прогнать "вал", а в том, что делать потом с выявленными больными? Так известно, что будет найдено много больных ишемической болезнью. Известно, что в крае надо тысячам больных сделать коронарографию, многим установить стенты или аорто-коронарное шунтирование. Но реально мощности в крае в сто раз меньше. Зачем же тратить ресурсы и выявлять этих больных, когда нет ресурсов для оказания им современной высокотехнологичной помощи? 7. К этому добавляются трудности от введения подушевого финансирования. Так, пациентам живущих в сельских районах и работающих в Барнауле разрешили выбрать поликлинику. Многие выбрали городские поликлиники и прошли здесь диспансеризацию. Но оплаты нет, т.к. краевые руководители велели числить этих пациентов в сельском районе, чтобы там не развалилась сельская больничка. Вот и получается, то в крае не реализована норма Закона о праве пациентов выбирать ЛПУ. И вот когда вникаешь в реальные механизмы организации и управления, понимаешь насколько не эффективна система управления в нынешней России - деньги выделяются, но система не в состоянии их эффективно переварить, поскольку сложившаяся модель авторитарной монопольной власти не работает. Но и Президент и Губернатор видят это и еще жестче пытаются усилить авторитарную составляющую и загоняют ситуацию в еще больший тупик. Рошаль с коллегами пытался изменить принцип управления в здравоохранении - передать постепенно полномочия управления медицинской профессиональному сообществу, но реально его "приобняли", посадили рядом с В.В.Путиным и тут же забыли о его предложениях. Также и Губернатор А.Карлин - ощутил душевный подъем от строительства очередного объекта здравоохранения и думает, что все хорошо. То что строится и появляются теплые туалеты в больницах, спору нет, это здорово, но вот организация и управление потеряно - есть лишь некие конвульсии. Одна из них "Срочно провести массовую диспансеризацию". Но реально речь ведут об очередной показухе. Я на своей памяти помню, что уже трижды начинали "всеобщую диспансеризацию" и что... Кстати на этом видео-селекторе начальник департамента Минздрава упомянула Алтайский край в негативном смысле - оказывается край отстает в диспансеризации детей.

 

Как бюрократия морочит голову Губернатору Александру Карлину


В двух последних номерах газеты "Новая жизнь Алтая" описал опасение жителей проживающих на улице Вешняя в Барнауле. А опасения их объясняются просто - дома построены в оползневой зоне на высоком берегу Оби. Оползень сдерживается разросшейся растительностью. Но вдруг стремясь расширить зону строительства ушлый активист, как оказалось - экс-вице-губернатор Николай Чертов предложил свое ноу-хау: на берег стали завозить грунт и как бы расширять участок. Не смотря на запрет противооползневой службы, не смотря на трех кратные административные наказания ушлые ребята (поскольку по сообщениям строителей они это делают для детей Чертова, а также один дом ему для продажи) засыпали корневища сосен и те пропали, следом посыпался берег. Обеспокоенные жители обратились в Госкомимущество, но толку нет. Они предоставили материалы для публикации и рискнули обратиться аж к самому Губернатору. Но мои опасения о бессмысленности писанию Губернатору оправдались. Оказывается руководитель общественной приемной Губернатора госпожа Потолова работает по примитивному шаблону - раз письмо поступило из Барнаула, значит надо его отправить сити-менеджеру Барнаула Игорю Савинцеву. Но естественно от сити-менеджера пришел заранее известный ответ: обращайтесь в край, т.к. это компетенция края. Вот так вот и "гоняют дурочку" окружение Губернатора, а может ему это нравится? Не думаю...

 

6 августа - "День алтайской промышленности" - день памяти Сергея Хачатуряна


Сегодня неожиданно для многих состоялась встреча организованная родными и сподвижниками известного в крае менеджера и мецената Сергея Грантовича Хачатуряна. Ибо 6 августа год назад его не стало. Поскольку нас с ним жизнь свела на политической ниве - мы оба всегда были требовательны к действиям власти. Так вот по прошествии года собрались его коллеги и вновь вспомнили как Сергей спас "Коксохим", "Алтайвагон", как вытаскивал КХВ, как возродил завод литья в Рубцовске. Послушал эти воспоминания и ведь реально сегодня два основных флагмана промышленности Алтайского края это "Коксохим" и "Алтайвагон" . Поэтому летние месяцы на Алтае я бы отмечал последовательно "Дни Шукшина", "Дни Евдокимова", "Дни Хачатуряна". Последние можно было отметить как "День Алтайской промышленности". Напряг память и пожалуй кроме С. Хачатуряна, только Николай Рыжак спас в 90-е годы советский завод - "Алтайкровлю", остальные советские заводы реально "развалились", хотя остатки этих заводов еще кое-где формально и числятся. Но главное не завод, а благодарные люди, у которых сохранилась работа, дом и выросли дети. Отдельная тема это меценатство. Одна только картинная галерея "Кармин" - это уникальный механизм поддержки наших художников. Знаю десятки людей и руководителей, которые просто вспоминают и говорят: "Он нам помог". Но я его вспоминаю, как однажды после сессии крайсовета (а на сессиях в то время еще разрешали раздавать депутатам газеты) я спросил: "Сергей Грантович, ну как прочитали последний номер моей газеты ("Новая жизнь Алтая")". Он утвердительно ответил и я по привычке спросил: "Какие идеи, предложения?". Он неожиданно для меня ответил: "Константин Николаевич, нас таких непокорных осталось двое в крае - Хачатурян и Емешин". Всем участникам встречи презентовали книгу воспоминаний "Все остается людям" и фильм "Однажды все станет видней"

 

Как бюрократия Алтайского края воспринимает "НАРОД"


Неуемному агентству БАНКФАКС наконец-то удалось раздобыть и опубликовать список руководства "Народного фронта" на Алтае. Комично, что последним узнает об этом фронте сам народ. http://www.bankfax.ru/no_comment/89517/ МОЙ КОММЕНТАРИЙ: Нормальный аппаратный список. Именно таким власть и видит НАРОД. И именно такие люди для власти и нужны. Поэтому этот список и символизирует единство власти и народа. Власть исправилась после того как в 2011 году была первая попытка создать "Народный фронт" перед выборами. Тогда использовали заявительный принцип и во "Фронт" пробрались и Рошаль, а в крае Дворников. И даже я как член "Национальной медицинской палаты" оказался тем самым как бы членом "Фронта". А являясь причастным к "Гражданской Ассамблее" Дворникова я даже оказался членом счетной комиссии во время праймериз и принимал участие в работе на программой "Фронта". Помню, как идеи Дворникова о приоритете духовной культуры оказались на первом месте в программе НФР, а затем даже Путин озвучил эту идею "Духовные скрепы России". Но сейчас в 2013 году бюрократия решила не повторять ошибок и "Народный фронт" формируется строго аппаратным методом. Знаю большинство из перечисленного списка - добрые люди. Но вот какое отношение эта структура будет иметь к народу? Скорее всего, это сформировали список доверенных лиц кандидата в Губернатора Александра Карлина. Хотя, если вдруг Кремль заменит Карлина на какого-то другого кандидата, то они не обидятся и поддержат другого (был пример, когда в ходе собрания вдруг поступила команда заменить кандидатуру в ОП РФ Устинова на Шишина, то эти общественники тут же через две минуты начали убедительно говорить, что надо заменить). Тем более, что более половина списка имеют финансовую и административную поддержку краевой власти. Как минимум трое чекисты и это тоже обнадеживает. Лидер независимого профсоюза Маевич, по наивности послушал Путина и подумал, что эта организация будет действительно "Народной" и хотел войти в этот фронт, но его аппарат образумил. Так что можем рапортовать, что бюрократия края справилась с задачей и породила еще одну мертворожденную иллюзорную структуру. Вот так вот получилось "как всегда" - Путин произнес красивые слова, но поскольку он поручает это все делать не самому народу, а бюрократии. Бюрократия и сделала. Жаль, что только многие члены этого списка как всегда мне скажут: "Ну вы же Константин Николаевич, все понимаете...". Но я всегда им отвечаю: "Да не хочу я ничего понимать ! Глупость и есть глупость, бюрократический формализм он и есть формализм". Пройдет пару лет, и опять все забудем, и снова бюрократия будет придумывать новые скрепы. А тем временем Россия все больше теряет конкурентные позиции.

 

Здравоохранение Алтая: ПИАР и МЕНЕДЖМЕНТ


Интерфакс поместил интервью с начальником Управления Алтайского края по здравоохранению Ириной Долговой. Естественно наши региональные сайты обратили внимание на это пафосное интервью, а комментаторы были потрясены этим пафосом. http://www.interfax-russia.ru/Siberia/exclusives.asp?id=421746 А вот мой комментарий по поводу этого интервью. КОЛЛЕГАМ КОММЕНТАТОРАМ: не надо так строго. Интервью давалось федеральному агентству ИНТЕРФАКС, с которым Карлин заключил соглашение и платит им бюджетные деньги за формирование "положительного имиджа края". Поэтому данное интервью дано не для "внутреннего употребления" - для жителей края и тем более не для врачей и пациентов. Это интервью предназначено для употребления "вне края". Информация идет в информационную ленту Минздрава и соответственно некий чиновник в Минздраве берет "пустографку" и ставит плюсик в строке "Алтайский край". А кроме этого, это интервью читает Губернатор, который и верит всему. Но самое интересное, что бюрократы и живут в этом иллюзорном мире пиара. Например, говорят на каждом углу слово "КЛАСТЕР, КЛАСТЕР, КЛАСТЕР". И народ должен приходить в восторг от этого слова, который оказывается, создан по мудрому указанию аж самого Карлина. Поэтому интервью Долговой это определенный жанр для читателей вне края. Например, когда я где-нибудь выступаю вне края, то я тоже край хвалю, но внутри края моя позиция непримиримая - растущие финансовые вложения в здравоохранения используются явно не эффективно и в крае нужна иная организационно-экономическая модель управления здравоохранения, другие кадры. Кстати, руководство края это понимают, но они мне возражают, что в условиях авторитарного режима край ничего не может сделать. Я не согласен с подобной позицией - в крае можно много умного делать, а не исполнять глупости, которые навязывает коррумпированная бюрократия из Москвы.

 

Алтайский край раскололся надвое: половину контролирует Карлин, половину кемеровчане


Пообщался с коллегами из Кемерово, и они в порядке шутки (но в этой штуке есть доля истины), поделились своими планами. Так вот они отметили, что счета половины администраций районов Алтайского края арестованы за долги перед угольщиками Кузбасса. Теперь угольщики могут через суд наложить арест на имущество районных администраций, например на здания самих администраций, выдать доверенность на управление этим арестованным имуществом своим представителям, и тем самым взять под контроль эти районы. Получится остроумная ситуация - половина районов края будет контролироваться губернатором края, а половина кемеровчанами.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ - опять начинаем все сначала


Информационная лента Президента В.В.Путина сегодня дала стенограмму очередного заседания Президиума Госсовета по вопросам развития здравоохранения. http://news.kremlin.ru/news/18973 Если раньше подобные обсуждения вызвали вдохновение: "Ведь все правильно говорят, причем даже сам Президент!", потом эти речи вызвали некоторое раздражение: "Говорим одно, но делаем другое или вообще ничего не делаем". То сейчас какое-то отношение безразличия, поскольку вернулись к традиционной бюрократической риторике. Первое. Просмотрел состав участников заседания. Там все 100% высокопоставленные чиновники бюрократы. Путин даже перестал приглашать Рошаля. И правильно сделал, а то на одном из последних заседаний, где Минздрав на Открытом Правительстве презентовал свою "Стратегию", причем звучал такой пафос о предстоящих великих свершениях. А Рошаль возьми и спроси: "А кто все это будет делать?". Естественно нарушил всю обедню. И поэтому вчера не было ни Рошаля, ни одного специалиста в организации здравоохранения, ни одного ученого. Бюрократам так легче, тем более что звучали традиционные : "Как вы поручили Владимир Владимирович... как вы предложили Владимир Владимирович..." Второе. По содержанию обсуждения. 80% тем это темы, которые были еще обозначены в конце 80-х, когда в СССР начинали реформирование здравоохранения. И тогда это было интересно, ново и Алтайский край был в числе передовиков новаций в организации здравоохранения. Руководил тогда крайздравом Артур Аскалонов, а я был заместителем. И вот в 2013 году опять все повторяется сначала: 1. Финансовый дефицит обеспечения программ медпомощи. В 80- годы мы это образно выражали: "Сколько денег - столько песен". И в 2013 году Путин опять это повторяет. 2. Реструктуризация здравоохранения. Помню в 80-е годы при поддержке краевого финансового управления мы в крае оторвали объем финансирования от числа развернутых коек. Это был мой раздел работы. Некоторые главные врачи поверили и сократили койки, перенесли объем помощи в дневные стационары и поликлинику. Но после 1994 года все вернулось в систему тупого формального финансирования от количества коек. 3. Платная-бесплатная медицина. А это вообще песня поется уже двадцать лет, но как показали исследования института экономики переходного периода, для решения этой задачи нет мотиватора этих преобразований, т.е. это не выгодно ни чиновникам, ни главным врачам, ни медработникам, да и сами пациенты находятся в плену иллюзии - пациент думает, что если он заплатит врачу, то тот его лучше полечит. И так далее можно продолжать - все сказанное в 80-90-е вчера на Госсовете все повторили. Хотя внимательно почитал стенограмму и выискал два момента новых для меня: 1. Предложено при вступительных экзаменах в медвузы устраивать вступительные испытания по определению психологических качеств у абитуриентов. 2. Разработка нормативов для медицинской помощи в трудно доступных регионов. Хотя и в СССР были такие нормативы. Помню когда был в Карякском округе, Камчатке и Курильских островах, то там были эти особые системы медицинской помощи. Вот все, что в сухом остатке от Госсовета. Кстати, когда в 2001 году на Гражданском форуме мне удалось предложить В.В.Путину провести Госсовет на тему о реформировании здравоохранения, то тогда на мое предложение откликнулись и такой Госсовет Путин провел. Администрация Президента затребовала мои предложения и надо отдать должное они прозвучали в Послании Президента в 2002, 2003 годах. Правда в 2004 году Путин уже отметил, что все что он говорил ранее про здравоохранение - ничего не выполнено. Так вот Госсовет 2013 года почти повторил тогдашний Госсовет. Но учитывая, что 2013 года все-таки не 2003 год, поэтому многие предложения в принципе не реализуемы, потому что системно не верны. Например Путин говорит: "Важно развивать и поддерживать частную медицину". Тезис звучит красиво. Но реально это системно не возможно. Большинство лечебных учреждений являются государственными. А краевые органы управления тем самым выполняют функции СОБСТВЕННИКА этих больниц. И в тоже время этот орган является органом власти, который должен по предложению Путина развивать частную медицину. Это в принципе не совместимые вектора. О чем болит голова у нашего начальника Управления здравоохранения края И.Долговой? О краевой государственной больнице или частной больнице "Добрый доктор"? Естественно Долгова, выполняя функции собственника никогда не будет одинаково относится к государственной и частной больнице. Ее интерес можно было бы пробудить, если ей оставить только функцию формирования Государственной политики, а имущественные комплексы больниц отдать в управление либо управляющим компаниям, или в аренду или в концессию. Но смею заверить, что это уже принципиально иная система организации здравоохранения. Но кто это будет делать? Сменить вектор развития здравоохранения можно только передав власть в руки медицинского сообщества - создана Национальная медицинская палата и Медицинская палата Алтайского края. Но бюрократия умело нейтрализовала и ту и другую. Сейчас Губернатор А.Карлин решил прижать своих подчиненных бюрократов понудив их работать с Общественными Советами, но вот я написал свое заявление, что готов работать в общественном Совета Управления по здравоохранению. И мне коллеги доверительно сообщают как комично бюрократия крутится, чтобы придумать - как бы меня не включить в Совет. Это особенность любой авторитарно-бюрократической машины - вместо того, что бы активно привлечь Аскалонова, Шойхета, Емешина, Богданова, Ушанева, Яковлева, Буянова, Елыкомова, Кулика, Колядо и десяток других специалистов в организации здравоохранения к модернизации здравоохранения края и к дискуссиям - как лучше реализовать предложения Президента и Госсовета, бюрократия все делает в тайне, им главное лишь бы не попасть под горячую руку Губернатора. Так что главная проблема сегодняшней России, Президент вроде бы говорит правильные слова, но реально он использует не потенциал общества, а вертикаль бюрократии, которая сегодня в принципе работает абсолютно не эффективно. И поэтому в очередной раз все сработает вхолостую.

 

Запущен проект "Раскола Украины" и это настораживает


Внимательно слежу за событиями в Киеве, где вроде бы празднуют 1025-летие принятия православия некой страной под названием "Киевская Русь". Явно современный технологичный проект, который формально содержит риторику о единстве славянских народов, но реально это проект направлен на повышение влияния России в соседних странах - Украине и Белоруссии. Лукашенко сразу мудро отказался принимать участие в этих мероприятиях, а конференцию с тенденциозным названием «Православно-славянские ценности – основа цивилизационного выбора Украины» почему-то открывал и делал доклад В.В.Путин, а вот Президент Украины В.Ф.Янукович, почему-то не смог посетить. Может быть кто-то воспримет это как рядовое пропагандистское мероприятие, но реально это серьезные шаги давления России на Украину через политические игры религиозных деятелей. Ведь в Украине (кстати в своем выступлении В.В.Путин впервые использовал оборот "в Украине", в отличие от ранее принятого официальной Россией "на Украине") есть две православные церкви - одна Московского патриархата, другая Киевского патриархата. Причем последняя церковь в трех областях Украины имеет больше количество приходов и верующих. Оказывается, что Киевский патриархат более толерантный к Греко-католической и Римско-католической церкви, чем к православной церкви Московского патриархата. Как всегда под любую политическую акцию придумываются какие-нибудь мифы. Так, оказывается самостоятельность Киевской православной церкви проистекает из того, что в 1686 году Киевская церковь в нарушении канонов перешла из Константинопольской Церкви в Московский патриархат. Также раздувается миф о крещении Руси князем Владимиром и хотят раздуть это в великий праздник, да еще с выходным днем. Здесь очевиден интерес нашей РПЦ. Чтобы были понятны мои взгляды, то могу отметить, что являясь атеистом, но в 60-е годы увлекся темой религий, пришлось даже перефотографировать Библию, т.к. в те времена эта книга была запрещена. Но в раннем детстве моя бабушка Варя, будучи старообрядческой веры, постоянно мне объясняла, что в Покровский собор в Барнауле ходить не надо, т.к. там "отступники". Посетил массу храмов начиная от Собора Святого Петра в Ватикане, Святого Павла в Лондоне, несколько храмов протестантов, массу католических храмов в Прибалтике и Европе, был в святых местах Израиля. Естественно был и в храмах Москвы, в том числе и главном храме старообрядцев. Побывал в нескольких храмах довлеющих трех религий Японии, был в храмах Индии, Тайланда и Камбоджи. Как ни странно, но какое-то благостное душевное волнение я ощущаю только в Знаменском Соборе, что находится за Барнаулкой, испытал трепет и при посещении Оптиной Пустыни в Калужской области и Загорского комплекса, и, как ни странно, и при посещении нашей Барнаульской мусульманской церкви на улице Матросова и у Стены плача в Иерусалиме, а также при посещении буддийского комплекса Анкор в Камбодже. Но общения с религиозными деятелями у меня только дважды вызвали благостное состояние - это общение с молодым монахом в Загорске и главой Протестантской Церкви в России. Общение с деятелями РПЦ у меня почему-то вызывает некоторое чувство настороженности, т.к. они мне зачастую кажутся злыми, непримиримыми и циничными. Особенно меня отвратило от РПЦ непримиримость к термину "толерантность" и их бешеное стремление убедить, что без посещения их храма и внесении пожертвования им, человек не может быть верующим.

 
Теги: религия
 
 

"Вся надежа на Царя"


Вечером позвонил один уважаемый главный врач крупной больницы и спрашивает не знаю ли я "о том закрытом совещании , которое сегодня проводит В.В.Путин, и на котором будет обсуждаться ситуация в стране, и на котором будут приняты такие решения, которые наконец-то наведут порядок в стране и все прояснится". Я как-то не сразу сориентировался и засмеялся. Но коллега тут же начал оправдываться, что это ему кто-то сказал и просил уточнить у знающих людей - ведь не могут же бюрократическое засилье и произвол в здравоохранении или в Академии Наук продолжаться..., а неразбериха с посадкой и выпуском Навального...? Этот звонок ко мне как раз и символизировал, что этот "кое-кто" меня считает "знающим" человеком. Я был потрясен логикой вопроса: "Если это закрытое совещание, то почему об этот идет молва среди обычных граждан?". Посоветовал коллеге смотреть ежедневную ленту новостей Президента, т.к. там довольно много публикуется стенограмм и отчетов о встречах Президента. Но больше всего меня потрясла логика - руководитель, гражданин, а все мечтает, что вот вся наша жизнь может улучшиться только от высочайшего соизволения - вот соберет Царь бояр, и как им врежет... Я предложил коллеге - вот вы жалуетесь, что руководство здравоохранения края принимает не системные, а следовательно не верные управленческие решения и вообще не понимает такой термин как "УПРАВЛЕНИЕ и ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ" - вот вы главные врачи соберитесь и сформулируете свою позицию... Но мой коллега сразу согласился, что никто из назначенных главных врачей "не вякнет". Тогда я напомнил, что в крае для обсуждения этих вопросов создана "Медицинская палата", в которую вошли и заплатили взносы более 2000 врачей и которую возглавляет профессор хирург, который "имеет доступ к телу" самого Губернатора - Яков Шойхет, а исполнительный орган этой палаты возглавляет главный врач диагностического центра депутат Владимир Лещенко, да и комитет в КЗС возглавляет уважаемый онколог Александр Лазарев. Но звонивший мне просто ответил, что все эти люди зависимы от власти и поэтому вряд ли могут возразить публично и повлиять на ситуацию. Вот в этом звонке и отразилась наша сегодняшняя действительность - все что делает власть - все не так, но мы простые граждане ничего не можем поделать, а вся надежа, что Царь там на верху соберет бояр и скажет им такое...

 

Имя Навального дает нам еще одну площадку для диалога гражданского общества


Сегодня Ольга Полева мне в ФЕЙСБУКЕ прислала ссылку на сайты Алексея Навального. Почитал и как-то на душе стало светлее, что не все еще потеряно в России. Поэтому бросил ссылки на эти сайты своим знакомым и призываю посмотреть содержание предвыборной программы. Программа сделана довольно технологично, содержательно и креативно. Хотя авторы программы не смогли избавиться о федерального компонента, явно видна нацеленность на президентские выборы. На мэрских выборах это помеха. Однако подумал, что эта модель программы явно не пойдет для губернаторских выборов в Алтайском крае в 2014 году. Тем не менее всем посетителям моего блога советую почитайте и давайте подумаем о программе для губернатора Алтайского края на 2014 год. Хотя надо понимать, что Карлин не Собянин, и он вряд ли даст команду кого-то серьезного пропустить через муниципальный фильтр. Скорее всего аппарат подберет соперников Карлину в виде символических Щукиных. Читайте: https://www.facebook.com/teamnavalny http://navalny.ru/

 

Тревога...


Сегодняшний день ожидался давно - оглашение приговора Навальному. Я спокойно понимал, что посадят. Наблюдал как технологично работает и та и другая сторона - власть и гражданские активисты. Но сегодня меня из равновесия вывело интервью известного политолога Маркова, которого я много раз видел на мероприятиях, в том числе и в Общественной палате, хотя никогда лично не общался, поскольку почему-то у меня к нему не было никаких вопросов. Так вот Марков сегодня радостно потребовал расправы над Навальным, т.к. он "ПРЕДАТЕЛЬ". Оказывается по его мнению Навальный на деньги запада запустил антикоррупционные разоблачения и взял на себя роль Ющенко, чтобы свергнуть Путина. Удивительно, что Марков не стал осуждать разоблаченных коррупционеров, а осудил Навального за то, что он "ПРЕДАТЕЛЬ". Это интервью Маркова вызвало у меня в душе чувство ненависти и тревоги... Очевидно, что ситуация приближается к ситуации августа 1991 года, когда общество расколется. Создается впечатление, что Путин уже не контролирует ситуацию в стране, а это всегда опасно. Даже если сегодня ночью власть прижмет протестантов, то это будет просто как ситуация по сжатию пружины, которая все-равно рано или поздно расправится. К тревоге все сильнее добавляется чувство омерзения. ДОПОЛНЕНИЕ две записи в блоге были в виде фоторепортажа, а фото удобнее размещать в "Живом журнале" Продовольственный форум в Барнауле. http://kyemeshin.livejournal.com/72445.html http://kyemeshin.livejournal.com/72869.html

 
Теги: власть
 
 

Реальная политика сегодня это спецоперации


Смотришь перепалки политиков в СМИ или в интернете и кажется, что вот все так и происходит. Но все уже давно отметили, что всегда есть много недосказанного и журналисты часто звонят ко мне и хотят услышать некие тайны, которые якобы мне доступны, поскольку почти со всеми чиновниками у меня за долгие годы сложился доверительный диалог. Но реально все сложнее. Вот вчера встретился с новосибирскими коллегами, которые мне рассказали некоторые детали отставки в прошлом одного из вице-губернатора нынешнего Губернатора Карлина. Этого вице-губернатора "патронировал" один высокопоставленный федеральный чиновник в Новосибирске. И поэтому инициативная группа в краевой же администрации умело с помощью другого высокопоставленного краевого политика раскрыла глаза Александру Богдановичу и тот принял решение заменить этого вице. Но поскольку в номенклатурной системе не принято просто так убирать чиновников, то его пристроили на другую мало влиятельную, но почетную должность. Вот так вот общественники и политики обсуждают одно, а реально любая политическая акция это как "спецоперация". А все чиновники и политики это реальные люди со своими пристрастиями и поэтому ничего не поймешь - с экранов телевизора официально говорится одно, а реально все механизмы скрыты. А в условиях такого закрытого общества и сам начинаешь умалчивать, ведь не могу же я выдать этот "новосибирский источник". Поэтому и фамилию вице-губернатора не могу назвать.

 

Алтайский край в очередной раз уступил, теперь кемеровчанам


Изменения в системе здравоохранения явно упираются в необходимость создания в стране принципиально новой модели подготовки и непрерывного образования врачей. И вот Минздрав наконец услышал этот призыв Национальной медицинской палаты и выбрал территории для пилотных проектов. К сожалению Алтайский край в число новаторов не попал. Это Москва и Липецкая область (ЦФО), Республика Татарстан (Приволжский ФО), Санкт-Петербург (Северо-Западный ФО), Тюменская область (Уральский ФО), Кемеровская область (Сибирский ФО), Хабаровский край (Дальневосточный ФО), Краснодарский край (Южный ФО) и Республика Дагестан (Северо-Кавказский ФО). Я еще помню 80-90-е годы, когда Алтайский край постоянно соревновался на равных с Кемеровской областью по внедрению организационно-экономических инноваций в здравоохранении, а по образовательным инновациям с Новосибирском. Сейчас, к сожалению могу констатировать, что наш край "сошел с дистанции". А ведь для участия в подобных проектах не надо иметь большой бюджет или какую-то сверхсовременную аппаратуру, нужно просто иметь МОЗГИ и ТВОРЧЕСКИЙ ПОДХОД у чиновников, как в это было, когда здравоохранением края руководил Артур Аскалонов (имею ввиду его работу в 82-91 годы).

 

Калининградская новость, но дает надежду для Алтая


Интересная информация пришла из далекого Калининграда. Там ушел в отставку министр здравоохранения Вольф, который с должности главного врача Алтайской краевой больницы в свое время уехал в столь дальний регион и даже один год там отработал министром. http://www.newkaliningrad.ru/news/evening/2187362-chekovaya-petlya-i-proshchayte-volf.html Знаю этого человека со студенческих лет, когда он учился в нашем мединституте, затем работал в горздраве, возглавлял 11 горбольницу, затем краевую больницу. Это предельно порядочный и спокойный руководитель. И по секрету скажу, что более подходящего руководителя краевого здравоохранения я не видел. Но к сожалению он вдруг покинул край. И вот случилась предсказуемая ситуация - такие порядочные и компетентные руководители оказываются не востребованы не только в Алтайском крае, но и в продвинутой европейской области, каковой является Калининградская. Я бы на месте руководителей края предпринял усилия и вернул такого специалиста.

 

"Универсиада" - Предмет гордости? или ... Обида за державу?


   Ежедневная лента новостей Президента В.В.Путина сплошь состоит из поздравлений победителям Универсиады в Казани. Интересно почитать, т.к. победителей много, а повторять тексты вроде бы неудобно, поэтому спичрайтерам Президента сложно пришлось - надо сочинять и не повторяться.
   Но по результатам универсиады россияне забирают почти все награды, казалось бы гордиться надо, но в душе, как-то становится неудобно за Россию. Ведь эти победы достигнуты формально - в канун универсиады, собрали всех лучших спортсменов страны и срочно их оформили либо студентами, либо аспирантами различных вузов. Естественно Россия оказалось представлена по сути сборной страны и одержит оглушительную победу. Но зачем это? Ведь мы же все граждане и все понимаем. А на правителей это действует разлагающе - они начинают верить в свои успехи и никак не поймут - чем же не довольны граждане. Этих недовольных они начинают относить к "врагам", "агентам".
    Так что не знаю - нужно ли гордиться Универсиадой? или "Обидно за Державу".


 
 
 

ПРИМЕТЫ ВРЕМЕНИ: Власть рисует СТРАТЕГИИ - скоро выборы


Сегодня посетил заседание Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края. Основной вопрос: "О формировании стратегии развития малого и среднего предпринимательства Алтайского края на период до 2025 года".
Как аналитик сразу задал вопрос: "Что случилось и в честь чего вдруг понадобилась стратегия, да еще до 25 года?".
Работники администрации пояснили, что это все вице-губернатор Щетинин, наслушался про медведевское Открытое Правительство, которое требует от каждого министра Стратегию, вот и в крае началась эта суета. Хотя, думаю, это не главный мотив. Просто сейчас Карлин соберет каждое ведомство, пожурит их, заставит поработать, вот тебе и предвыборная программа к 2014 году.
Теперь о впечатлениях:
1-е. Потрясла тяжелая атмосфера заседания. Как-то привык, что все встречаются, тепло здороваются, общаются - ведь собрались провести творческий мозговой штурм по интересной теме. Но здесь все молча сидели, доклады были предельно формальными. Губернатор был как всегда напряженно строг, а его первый зам Локтев - молчаливо значим. Самое комичное, что Губернатор призвал обсуждать "Стратегию", а текста "Стратегии" даже не дали членам Совета. Этот бюрократический прием давно известный - что-то где-то написали, далее дали это Губернатору - он раскритикует, а вот после этого доработают и обнародуют. И поэтому члены Совета и многочисленные приглашенные, в том числе и я были просто статистами - нам рассказывали и призывали обсуждать документ, которого никто не видел. Чтобы не подставлять тех, кто меня пригласил, я тоже промолчал. Тем более, что Губернатор наверное и не знал, что он критиковал документ, которого никто кроме него не видел. А критика Губернатора была простой и логичной - почему вся Стратегия свелась только к обсуждению деяний ВЛАСТИ, а что само предпринимательское сообщество...
То что касается доклада про эту Стратегию, то вполне стандартная модель, которая описана в федеральной стратегии и аналогично для всех других регионов. Поэтому использован традиционный прием - примем за основу, а далее присылайте предложения. А далее по традиции никому этот документ не понадобится до последующих выборов, где нарисуют новую стратегию.
Обидно, поскольку я сам являюсь сторонником разработки настоящих реальных документов - стратегий и программ. А здесь похоже опять пустая формальность и ПИАР.
2-е. Заседание оживилось, когда обсуждали второй вопрос о патентной системе налогообложения. Это реальность. Хотя доклад был несколько скромным, поскольку эта новая система работает полгода и можно немного детальнее было провести анализ, но авторы доклада решили не обострять ситуацию и все свелось к тому, что необходимо направлять предложения федеральным властям. Естественно Губернатора это не волновало, а реально могу сказать, что многие проблемные вопросы можно решать и в крае. Начало этой дискуссии положил городской предприниматель Юрий Фриц. А далее был использован еще один интересный прием - краевой чиновник не может найти понимания у коллег из другого ведомства (как правило финансового), и вот в уста человека "из народа" (как правило сельского народа) вкладываются вопросы, которые побуждают Губернатора оказать давление. А в результате Губернатор тут же подзывает докладчика Дешевых и дает ему указания, о которых тот и мечтал. Так что проведение таких совещаний прекрасный бюрократический прием одного ведомства навязать свою политику другим ведомствам. И организатор мероприятия доволен, да и Губернатор "на коне". А реально можно было бы самим ведомствам договориться и не вплетать в эти мелочи Губернатора, который бы действительно сам задумался о Стратегии края.
3-е. Мне было интересно - что говорилось и что потом напишет пресс-служба Губернатора. Свои впечатления я описал, а вот на официальном сайте оказывается самое главное, что Губернатор призвал предпринимателей заниматься товарами для детей. Причем здесь дети? Наверное звучит красиво. Вспомнилось, как тему детей использовал Остап Бендер, когда хотел затуманить проблему и собрать урожай.
И в заключении четыре выразительных фото:
1. Юрий Фриц внес перелом в обсуждение проблем перейдя от пустых общих заклинаний к конкретике патентной системы налогообложения.
2. Многочисленный зал, который собрали для обсуждения Стратегии, но никто эту Стратегии и не видел.
3. Губернатор немедленно включил "ручное управление" и дает докладчику Дешевых немедленные распоряжения.
4. Главные информационщики Губернатора - Андрей Ляпунов и Артем Кудинов. Не важно что скажет Губернатор - важно, что они напишут.





 

Информационная политика в Алтайском крае: больше пафоса, больше пропаганды


С удовлетворением отметил, что в администрации Алтайского края выделили отдельный информационный блок и назначили руководителем профессионала и в журналистике и в бюрократических интригах Андрея Ляпунова. Поздравил Андрея и пожелал ему, чтобы его приход ознаменовал усиление администрации за счет профессионализма Ляпунова, но в тоже время предостерег, чтобы его профессионализм не был раздавлен бюрократическим административным катком. И вот прошел месяц. Открываю сегодняшнюю информационную ленту новостей официального сайта и... могу отметить, что, скорее всего, Андрей либо боится проявить свой профессионализм, либо административно-бюрократический каток настолько силен, что не даст ему поднять голову. Вот основные заголовки сегодня: Альберт Лунев: «В Алтайском крае в последние годы происходят позитивные перемены» Это отмечает генеральный директор Группы СПТК.«Высокая оценка личного вклада Губернатора в развитие региона – это оценка всех позитивных перемен, происходящих в Алтайском крае в последние годы. Геннадий Ставский: «Руководство Алтайского края понимает, что нужно привлекать инвестиции, и с успехом работает в этом направлении» Это подчеркивает генеральный директор ОАО «Сибирь-Полиметаллы».Руководство Алтайского края, прежде всего Александр Карлин, прекрасно понимает, что необходимо привлекать инвестиции. Уральская горно-металлургическая компания работает в 12 регионах России. Но наиболее комфортно этой компании работается в Алтайском крае. Это подчеркивал генеральный директор ООО «УГМК-Холдинг» Андрей Козицын Андрей Лазарев: «Активная поддержка частных экономических инициатив в Алтайском крае - реальный импульс для качественного развития предпринимательства» Так считает директор производственного предприятия «Алтайтара». Андрей Лазарев отметил, что позитивные процессы в сфере малого и среднего предпринимательства региона, связанные с освоением новых направлений деятельности, расширением рынка сбыта местной продукции характеризуют системную работу Администрации края и Губернатора Александра Карлина. «Узнав о награждении Александра Богдановича Карлина высокой государственной наградой - орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени, во-первых, я испытал чувство гордости за наш край. Считаю, что это заслуженная оценка каждодневного личного труда главы региона, для которого, на мой взгляд, вообще не существует общих, поверхностных тем во всем, что касается развития нашего региона, в повышении его экономический самостоятельности, уровня жизни населения. Татьяна Щеглова: «Глубоко убеждена, что высшая государственная награда еще раз подтверждает значительный вклад Александра Карлина в развитие нашего региона» Председатель Общественного совета по развитию образования в Алтайском крае, доктор исторических наук, профессор Алтайской государственной педагогической академии Татьяна Щеглова поздравила Губернатора Алтайского края с вручением ордена. Татьяна Егорова: «Признание Губернатора – это признание всего Алтайского края» Так считает заместитель директора краевой библиотеки им. В.Я. Шишкова по библиотечному делу.«Мы очень горды этой наградой. Признание Губернатора – это признание всего Алтайского края. Генриетта Татарникова: «От имени членов клуба «Учителя-новаторы Алтая» поздравляю Алтайский край и его руководителя с наградой»Координатор работы этого клуба считает, что орден, которого удостоен Александр Карлин, это в какой-то мере – награда всему региону.«За плечами любого руководителя стоит регион. Когда вручают награду руководителю Алтайского края – признают на государственном уровне позитивные перемены в регионе. Александр Карлин на посту руководителя региона очень много сделал для Алтайского края, для нас Личный вклад Губернатора Алтайского края Александра Карлина в развитие региона отмечен высокой государственной наградой - орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени Соответствующий Указ подписал Президент Российской Федерации Владимир Путин. (И далее подробная листовка для предстоящих губернаторских выборов). Конечно, давно известно правило Карнеги о том, что для любого человека прочитать свое имя всегда приятно, и я тоже присоединяюсь к поздравлениям Губернатору, но ведь тратить средства налогоплательщика лучше на формирование в крае системы активизации гражданского общества на достижение целей, которые это общество сформировало и наняло на работу Губернатора. Так что пока мои надежды на осовременивание информационной политики краевой администрации с приходом Андрея Ляпунова не оправдываются. Остается пафос и пропагандистский стиль. Скорее всего он попал в глубокую административно-бюрократическую авторитарную колею, из которой ему не выбраться. Хотя... как знать. А я бы на месте Ляпунова: 1. За модель информационной политики взял бы модель используемую пресс-службой Президента В.В.Путина, которая отбрасывает пропагандистский стиль, а дает чисто информацию о событии, часто - стенограмму и аудио(видео)запись; 2. Восстановил бы институт аккредитации журналистов основанный на уведомительном принципе; 3. Доверил бы журналистам СМИ самим писать материалы, а не зажимать их рамками материалов подготовленных штатными пресс-службами. 4. Убедил бы Карлина в том, что вряд ли солидно использовать государственные СМИ для восхваления первого лица. 5. Вывел бы на информационное поле профессионализм команды краевой администрации и дал бы возможность краевым чиновникам вести публичные дискуссии и выражать свои личные профессиональные точки зрения. Но может быть я романтик и в очередной раз, как в период перестройки (1985-1991 гг.) заблуждаюсь. Как говорится "Плетью обуха не перешибешь".

 
 
 

Поезда в России стали ходить быстрее, но ... дольше


Перерыв записей в блоге связан с тем, что пришлось познать работу Российских железных дорог изнутри. Проснулся ночью в поезде несущемуся по транссибирской магистрали и как-то стало жутко, что скорость громадная, боковая качка сотрясает все внутренности, кажется малейшая случайность и поезд слетит с рельсов. Но реально - высокая скорость движения сейчас компенсируется длительными стоянками. Так например стоянка в Новосибирске и Тайге измеряется 65-96 минут ! Казалось бы скоростной прогресс налицо, но реально УЖАС. Вагоны старые. Раньше я помню всегда щипало глаза от того, что проводники беспрерывно наводили порядок и мыли пол с хлоркой. Сейчас тоже глаза щипит, но от запаха из туалета - за два дня не видел проводников с тряпкой. Кстати последние годы ездил в вагонах с биотуалетами. А тут за двадцать минут и после станции - "санитарно защитная зона", сама остановка длится больше часа и начинаешь понимать, что самое главное для человека попавшего на железнодорожный конвейер - туалет. А тут еще остроумное решение железнодорожников - междугородний поезд в Новосибирске подается на платформы пригородного сообщения, на которые проход только через турникеты. Если турникет проскочишь, то далее в вокзале платный туалет. Мужчинам может быть легче, но при мне бедная женщина металась по перрону в Новосибирске и ей так и не удалось при часовой стоянке решить своих проблем. Но если ты попал в платный туалет, то здесь новые проблемы - куртку снять и повесить не на что. А тут еще беда - я повредил колено, а конструкция туалета предельно советская по модели "очко" и нет никаких ручек, чтобы поддержать себя. Посмотрел как народ мучается из-за туалетных проблем на железной дороге и как-то смешно стало - как бодро докладывает об успехах железных дорог наш главный железнодорожник. Зато на каждой, даже захудалой станции, множество "рамок", которые все включены и работают и даже сидят дежурные, но поток пассажиров с чемоданами и колясками вызывает постоянный тревожный звонок о том, что проезжает коляска металлическая или проносится мобильный телефон в кармане, но дежурного это не волнует, т.к. рапорта об освоении громадного количества средств на борьбу с терроризмом уже дошли до самых верхов... вот только запах сортиров до этих верхов, вероятно, не дойдет никогда.

 

Политологическая конференция Рыжкова .


День первый. По итогам первого дня можно выделить несколько аспектов для обсуждения. 1. Больше всего речь шла о том, что в России все больше проявляется маразм авторитарного режима, на этом фоне роль России в мире падает, но народ безмолвствует, а оппозиция тратит все силы на борьбу между собой. 2. В.А.Рыжков детально проанализировал феномен очередного возрождения "Народного фронта", что он расценил это как выбор Путина в пользу построения "корпоративистского режима". Классическая модель такого режима была использована в Германии 30-х годов прошлого века. 3. Мой доклад на примере эволюции здравоохранения, реформирования ЖКХ и местного самоуправления был посвящен тому, что режим с "ручным управлением" настолько не эффективен, что любые попытки решить проблемы жизнеобеспечения граждан приводят к ухудшению положения граждан (ситуация ЦУГЦВАНГА). Ручное управление в большой стране приводит лишь к возникновению многочисленных противоречий на местах и очередная взрывоопасная точка - это август 2013 года, когда граждане получат квитанции на квартплату за июль с повышенными тарифами. Но существующая власть абсолютна не восприимчива к любым мнениям не только политических сил (бюрократия даже не восприимчива к голосу "Единой России"), но и мнению экспертов. День второй. Второй день короче, тем более, что в основном были два доклада экономиста Владислава Иноземцева. Первый доклад можно резюмировать: модернизация в принципе не совместима с авторитарным режимом. Поэтому попытка Медведева объявить "модернизацию" заранее была обречена на неудачу. Опыт других стран (Южная Корея) показал, что модернизация неизбежно сокрушает авторитарный режим. Главной критерий модернизации это ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ, снижение издержек. Модернизация возможна только тогда, когда это станет объединяющей идеей. Но сегодня в России сторонников перемен меньшинство, а авторитарная власть ради самосохранения в принципе не пойдет на модернизацию. Второй доклад Иноземцева был интересен тем. что обсуждался вопрос: "Сибирь это колония или локомотив развития". Отмечено что по сути это колония, т.к. Сибирь дает до 70% доходов (нефть и газ), а по показателю ВРП Москвы и Московской области составляет 57% ВРП России, хотя производство столичного мегаполиса составляет всего 2% общероссийского. Но Сибирь по мнению Иноземцева может стать локомотивом развития России, если использовать механизмы справедливого перераспределения доходов между регионами и сделать упор не столько на сотрудничество с Китаем, сколько со странами тихоокеанского региона. Интересны данные по показателю "градус на одного жителя". Так вот в Канаде идет переселение в более благоприятные зоны (+1 градус тепла), а производства на севере развиваются вахтовым методом. В России менее эффективная политика (минус 1,5 градусов). А это повышает затраты на жизнеобеспечение. Детальный доклад Мельконьянца ("Голос") был посвящен эволюции ужесточения отношения государства к НКО. Самое комичное были расшифровки фраз, которые помощники Путина вложили в его уста: 1. "Один миллиард долларов полученный НКО за 4 месяца" - министр юстиции Коновалов признал, что эта цифра подлежит корректировке. 2. Путин постоянно ссылается на то что в США тоже есть закон об иностранных агентах. Но самое смешное, что в США под это не попадают НКО, а речь идет о лоббировании бизнес интересов. Так вот в США зарегистрировано 7 АГЕНТОВ из России, в том числе например "Газпром". И вот послушаешь эти глупости из уст Президента и как-то становится стыдно за главу государства. И ведь никто из окружения не поправит президента не скажет "Король-то голый". А если кто-то из граждан это говорит, то этот гражданин становится "Агентом", "Врагом". Но это как говорится - признак авторитарного режима. В заключении был необычный для нашей аудитории доклад Бордачева о внешней политике. Остроумно было отмечено, что "У России в последние 20 лет нет никакой внешней политики, а есть лишь дипломатия, причем весьма успешная". В целом конечно конференция интересна предельно свободной и компетентной дискуссией. Поражает, что региональные власти и городские запрещают приходить на эту площадку мозгового штурма чиновникам. Например Иноземцев прилетел в Барнаул по сути из Калининграда, где он является советником губернатора по экономике. А когда Рыжков его привозит в Барнаул, то приезд этого компетентного специалиста не интересует ни нашего губернатора, ни его заместителей и даже ни управление экономики. Меня всегда поражала это модель организации власти - вероятно чем меньше будут знать подчиненные, тем умнее будет выглядеть губернатор.

 
Теги: политика
 
 

Как Губернатор Карлин наказал жителей края, а жилинспекция требует исполнения этих наказаний


Ранее я уже отмечал, что Губернатор Алтайского края А.Карлин, то согласился с новыми на 2013 год нормативами коммунальных услуг, то после "февральской революции" в порыве гнева объявил мораторий на 354 Постановление Правительства, то этот мораторий снял и издал 62-е Распоряжение, которым отменил новые нормативы, край вернулся к старым нормативам и Губернатор повелел сделать перерасчет за январь-февраль 2013 г.. Тогда я оценил эту ситуацию как "цугцванг" - при сложившейся системе управления что не делает губернатор, то все ухудшает положение граждан.
И вот сегодня в "Союз общественных организаций" обратилась жительница с проспекта Строителей.
Она по наивности поверила Губернатору, что безобразия будут устранены и как обещал Губернатор жительнице пересчитают данные по воде за январь-февраль 2013 года и вернут деньги.
И вот озабоченная жительница получает в апреле квитанцию с перерасчетом:


Как видно из квитанции, жительнице сделали перерасчет и снизили оплату за холодную воду и водотведение на 13 рублей 07 копеек, но зато добавили за горячую воду 72 рубля 60 копеек.
Баланс 59 рублей 53 копейки не пользу гражданки.
Казалось бы чтобы не наказывать граждан надо просто не исполнять 62-е Распоряжение Губернатора, но Государственная (жил)инспекция как верный (тупой) пес "роет землю рогом" и раздает направо и налево предписание "СДЕЛАТЬ ПЕРЕРАСЧЕТ".
Это еще один пример как авторитарная, ручная система управления показывает неэффективность подобной модели власти. Губернатор громогласно объявляет, что ЗАЩИТИЛ жителей края и отменил новые нормативы, а реально он просто НАКАЗАЛ. Хотя кое-кто скажет, что 60 рублей не деньги, но тем не менее...

 
 
 

С вершин реальной политики в дерьмо реальной жизни


Вчера - сессия краевого Законодательного собрания - творение законов, политические дискуссии, высокие чиновники, интриги и прочее. Но это в первую половину дня. А вот во вторую половину дня встреча с пожилой женщиной, назовем ее условно "Воробьева" , которая пришла к нам в "Союз общественных организаций" за помощью. Беда этой женщины в том, что она одинока, и что у нее есть двухкомнатная хрущевка на поселке Восточном. Вот и положил кто-то глаз на эту квартиру, тем более, что знакомая Воробьевой попросила пожить и поохранять ее частный дом в центре города на улице Крупской. Но этот частный дом оказался помехой деловому человеку, который решил построить в центре города себе жилье. И поэтому вдруг соседний дом сгорает, сгорают дворовые постройки, которые охраняла Воробьева - ей лишь удалось отстоять дом. Но борьба за выжигаемую землю продолжается и это отдельная тема. А вот пока Воробьева охраняла дом на Крупской, кое-кто положил глаз на ее хрущевку. Для начала попытались попугать и отобрать квартиру. Но старушка оказалось не из робкого десятка. Затем ее хрущевку кто-то взломал и переворошил всю квартиру. Пропали документы, в том числе и ордер на муниципальную квартиру. Естественно заявления пострадавшей зарегистрированы в полиции, но традиционно лежат без движения. И вот в 2012 году, вдруг приезжает полиция, но не по поводу расследования погрома, а со странным заданием - они предлагают ей поехать в психобольницу. Естественно бабушка сопротивляется, но полиция вызывает психобригаду скорой помощи. Врач психиатр не находит оснований для госпитализации и не идет на поводу у полицейских. Тем не менее через несколько дней полицейские вновь приезжают и уже на своих машинах силой увозят бабушку в краевую психобольницу. Там приступают к принудительному лечению. Насильно госпитализированная требует адвоката и суда. Суд с участием адвоката рассматривает дело и не усматривает законных оснований для госпитализации. Женщину выпускают. Тактика захватчиков понятна - признать хозяйку квартиры недееспособной и отобрать муниципальную квартиру. А поскольку квартира муниципальная, то неизвестные "захватчики" решили просто доказать, что Воробьева не законно проживает в этой муниципальной квартире. Но благо с помощью барнаульского депутата пострадавшая идет в суд и выигрывает суд, который признал законность проживания Воробьевой в муниципальной хрущевке и вчера это решение суда вступило в силу. Тогда ненасытные "захватчики", не случайно пострадавшая называет их модным в 50 годы словом "фашисты", идет другим путем. Теперь уже некто идет через службу соцзащиты и пытается найти в соцзащите Октябрьского района заинтересованных, которые бы снова попытались через врачей психиатров признали Ворьбеву недееспособной. Одновременно "фашисты", фамилии я умышленно пока не указываю, пытаются физически запугать Воробьеву и она ищет защиты у полицейских - пишет заявления. Могу даже сообщить данные талонов уведомления № 230 от 20.03.2012 и № 407 от 27.03.2012. Но никакой реакции. Три раза я общался с пострадавшей и как врач могу сказать, что она вполне вменяема и могу лишь отметить как характерологическую особенность Воробьевой, что она остро воспринимает несправедливость и называет своих обидчиков "фашистами". Но данное образное сравнение вряд ли поймет молодое поколение, которое уже забыло дух сороковых-пятидесятых годов. Решил, что Воробьеву надо защитить и она попросила меня, чтобы мой коллеги медики "не дали слабину" и не нашелся бы врач, который по просьбе заинтересованных лиц не дал бы нужное для "фашистов" заключение. Думаю, что поработаю и со службами соцзащиты и полиции. Что мне понравилось в этой бабушке - это принципиальность и последовательность. У ней подобраны все документы и поэтому тех людей, которые сами себя защищают, легче защищать. Так что дерьма в нашей реальной жизни ой как предостаточно, но удивляет как это дерьмо вовлекает в свою орбиту и полицейских и врачей и чиновников созащиты.

 
 
 

Еще один обман в ЖКХ


С улыбкой всегда слушаю Президента В.В.Путина, когда он перед телекамерами дает строгое указание не повышать тарифы в ЖКХ более чем на 6 или 7 процентов. Пиарщики умело преподносят строгое указание начальника. Но что реально? Вот вчера подписал акт о проведении капитального ремонта лифтов, т.к. в марте 2013 года истек срок их эксплуатации. Естественно, что лифтовики повысят тариф лишь с 1 июля, но реально мы вынуждены были найти деньги на этот ремонт из средств жильцов. Поэтому платежи по строке "Капитальный ремонт" мы решением собрания были вынуждены были поднять в 2,2 раза, до 2 рублей с квадратного метра в месяц. Благо лифтовики согласились на рассрочку. А реально у нас 4 лифта и для этого понадобилось 42 тысячи рублей на экспертизу состояния лифтов и 121 тысячу на сам ремонт. И это дешево, т.к. три года назад нам делали ремонт кабин лифтов за счет средств 185 закона. Подписываю бумаги, а мне напоминают, что вот согласно федерального Закона№ 225-ФЗ от 27.07.2010 нам надлежит застраховать гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, каковым является лифт. Откуда брать деньги? Естественно, надо собирать собрание и принимать решение о повышении величины платежей по строке "Текущее содержание жилья". Кроме этого лифтовики мягко намекают, что вот Россия подписала новый техрегламент таможенного союза, так вот по этому регламенту нам предстоят еще приличные расходы, Например - закрыть все лифтовое оборудование отдельными блоками; причем сегодня и так лифты у нас под двумя запорами с замками, а тут надо будет еще сооружать третий рубеж охраны. Кстати еще предписано поставить все лифты на охранную сигнализацию. И все опять за счет собственников жилья. Зато как красиво смотрятся по телевизору строгие указание Президента.

 
Теги: жкх|власть
 
 

Петербургский экономический форум. День первый.


Все-таки великая вещь ИНТЕРНЕТ. Сегодня начался Петербургский экономический форум и мы, находясь дома, можем также лицезреть и услышать дискуссии. Поскольку сразу идут несколько сессий, поэтому удалось пока просмотреть пять секции: "Средний класс стран БРИКС", "Россия-Индия", "Прогноз развития мировой экономики", "Россия - США" и "Презентация отчета о ситуации на газовом рынке". Сразу могу сказать, что уровень обсуждения в Петербурге в некоторых аспектах даже ниже чем уровень дискуссии на нашем Сибирском Давосе в Белокурихе. Думаю, что в Петербурге очень широкая тематика и поэтому не все темы получают достаточно глубокую проработку. В Белокурихе тематика более узкая и это позволяет более детально подготовиться докладчикам. Кроме этого в Петербурге предпринимаются попытки широко осветить весь спектр мировой экономики, а поэтому там про Россию крайне мало, а вот в Белокурихе все-таки приоритет отдан интересам России. Теперь по просмотренным сессиям. 1. Россия на экономической карте мира практически не просматривается, поскольку ведущими игроками являются США, Китай. Важны процессы в экономике Евросоюза и Индии. 2. Комично смотрелись выступления наших представителей Маргелова и Катырина. Первый, будучи председателем комитета по международным делам Совета Федерации, ограничился недоумением - зачем его позвали на этот форум и тем, что он написал в сенат США а ему даже не дали ответа и сколько раз можно начинать "перезагрузку". Катырин (кстати я с ним общался в Общественной палате России) будучи профессиональным чекистом вообще выглядел крайне не солидно и даже пытался оправдать высокий уровень коррупции в России тем, что вот трудно изжить ее, т.к. в детских садах принято дарить воспитателям коробки конфет, и врачи привыкли получать торты, а вот в вузах там еще солиднее... 3. Отмечено, существенное падение экономических связей России и США. Хотя комично звучали слова, что это удивительно, т.к. разработаны и действуют "Дорожные карты сотрудничества", а также резко увеличилось количество поездок губернаторов в США. Логично отмечено, что перспектива экономического сотрудничества возможна только в том случае, если Россия будет осваивать Сибирь и Дальний Восток. 4. Американцы прямо сказали, что они не инвестируют в Россию, т.к. по большинству секторов экономики (например страховой рынок) их просто не пускают в Россию, а по другим секторам в России нет инфраструктуры или коррупция. Пессимистический прогноз развития экономических связей России и США дал и Шохин. Но представитель минторга США крайне оживился при выступлении нашего предпринимателя, который успешно инвестирует в США - чиновник даже подпрыгнул и стал его хвалить и предлагать свою помощь, только бы россиянин инвестировал в США. Зато представитель нашего Минэкономразвития не выразил никакого энтузиазма в призывах привлечь американских инвесторов в Россию. 5. Остро звучала тема развития технологий добычи сланцевого газа в США. Удивительно, но три года назад в Белокурихе эта тема была уже разжёвана. И поэтому то, что это звучит сегодня в Петербурге, то это вызывает только уважение к Сибирскому Давосу. Очень остроумно прозвучала реплика Катырина о том, что вот в США экономика развивается не зависимо кто у власти -республиканцы или демократы, а вот в России важно - кто у власти. Явно звучал намек, что важно, что должен оставаться у власти именно Путин, а вот на Болотную площадь выходили по мнению Катырина не представители среднего класса. Хотя из уст Катырина и Борисова (который почему-то был обозначен как представитель Сбербанка) прозвучала оценка обвала малого бизнеса в России, т.к. по их мнению была допущена ошибка за счет того, что малому бизнесу был установлен платеж в пенсионный фонд не пропорционально обороту, а фиксировано и поэтому этот порог многие предприниматели не смогли преодолеть и ушли с рынка или в "тень". Советую всем читателям моего блога поинтересоваться петербургским форумом, поскольку там есть интересные моменты, а кроме этого надо получить прививку от зомбирования нашей пропаганды, которая превознесет значение форума и роли России. Реально все проще и скромнее.

 
Теги: экономика
 
 

Нужно ли сражаться за изменения?


Сегодня один мой коллега вновь поставил вопрос: "А нужно ли сражаться?". Разговор пошел о ситуации в здравоохранении. Исполняя Постановление Губернатора Управление здравоохранение обязано сформировать Общественный Совет. Я как всегда активно включился в этот проект, сам подал заявление и призвал коллег. Некоторые откликнулись. Но вот сегодня один мой давний единомышленник отказался и просто пояснил: "Я знаю себе цену. Если бы надо было Карлину решить проблемы здравоохранения, так он бы пригласил в том числе и меня, выслушал бы наши советы. Но ведь он не приглашает, не спрашивает советов, да он и не хочет даже что-нибудь слышать. В результате край деградирует, десятки тысяч покинули край как бесперспективный регион, в том числе и из-за отсутствия нормального здравоохранения. Реально пациенты вынуждены платить деньги за некомпетентную медицинскую помощь". Коллега пожелал успехов в сражениях. Хотя в заключении разговора несколько смягчил претензии к краевой власти сославшись на крайнюю ограниченность современного политического режима в России. Вот и задумываешься - а нужна ли активная жизненная позиция... может быть просто мечешь бисер перед свиньями?...

 

Губернатор Карлин подбирает себе спойлеров на выборы. Пока его команда избрала модель "балагана"


Как известно федеральная власть запустила новую модель выборов губернаторов. Естественно эта модель не оригинальная - по ней всегда должен побеждать тот, кого выбрала бюрократия. А для надежности придуман "муниципальный фильтр". Поэтому все прекрасно понимают, что выбор делают как всегда в тиши аппаратных кабинетов, а далее уже дают задание политтехнологам. Так вот только что запущена политтехнологическая "спецоперация" по переизбранию мэра Москвы Собянина. Он вроде ушел в отставку и тут же выдвинулся. Была интрига с Прохоровым, но в очередной раз тот понял свою роль и тихо отошел. Поэтому будет один кандидат Собянин - "белый и пушистый", и будет еще пара-тройка подтанцовки, или как называют политтехнологи - "спойлеры". Неугодных в лучшем случае не допустят до выборов, а в худшем - посадят. В Алтайском крае политтехнологи (и я в том числе) тоже рекомендовали использовать Карлину подобную игру "в наперстки", но видимо, кто-то в Москве оказался сильнее, и администрация Президента отвергла эту игру. Теперь Карлину придется сложнее - идти на выборы чуть позднее, а всем известно, что впереди нас ждут только экономические трудности. Но для политтехнологов и это не страшно - ведь для них это чисто работа - ничего личного. И вот, наконец, стала понятна тактика команды Губернатора Карлина на выборы 2014 года. Его политтехнологи оказались не оригинальными, и они запустили сценарий "БАЛАГАН". Этот сценарий был разыгран недавно на только что прошедших выборах Уполномоченного по правам человека. А именно первым и громче всех на пост Губернатора Алтайского края должен обозначиться кандидат от ЛДПР. Вот почему губернаторский сайт DOC22, где главным редактором трудится известный "НАПИЛЬНИК", срочно размещает 14 июня интервью с лидером местного ЛДПР Андреем Щукиным. Причем тематика прямо про его участие в предстоящей губернаторской гонке. И традиционные заклинания - "Мы оппозиция, но конструктивная". Где это видано, за деньги команды Губернатора размещается интервью с тем человеком, который пойдет против Карлина на выборах. Теперь стало ясным, что команда Карлина избрала модель избирательной компании под названием "БАЛАГАН", где спойлером Карлину выступит Щукин и еще по одному техническому кандидату от КПРФ и "Справедливой России". Формально вроде бы альтернативные выборы, а реально БАЛАГАН. Одно только радует, что есть два серьезных кандидата, которые пока не "на слуху", но именно они сумели в Москве сорвать спецоперацию по досрочным перевыборам Карлина. Так что есть шанс устроить в крае настоящие альтернативные выборы.

 

Как обманывают в ЖКХ. Советы жильцам многоквартирных домов.


УК "Взаимопомощь-Регион" обанкротилась, т.к. она должна 14 млн. рублей "Кузбассэнерго", который и возбудил эту процедуру через арбитражный суд. Были попытки возбудить уголовное дело по отношению к руководству компании, поскольку компания собирала деньги с жильцов за тепло, но не перечисляла их "Кузбассэнерго", а почему-то заключило странный договор с компанией возглавляемой женой главного фигуранта на эту самую сумму 14 млн. рублей. Казалось бы ворюги. Но руководство "Взаимопомощь-Регион" создает другую компанию ООО "Алтай" и предлагает жителям домов расторгнуть договор с прежней, а выбрать в качестве управляющей - ООО "Алтай". Жители, наученные горьким опытом, на собрании принимают решение о том, чтобы деньги за тепло, воду, газ и электричество шли напрямую поставщикам услуг через систему "Город". Жители проголосовали 16 февраля 2013 года, а вот 7 июня 2013 года от ООО "Алтай" поступает письмо о том, что руководство компании просит с 7.6.2013 года все деньги направлять на счет ни "Водоканала", ни "Барнаульской теплосетевой компании", ни "Алтайкрайгазсервису", ни Барнаульской горэлектросети, а на счет ООО "Алтай". Потрясает наглость и бесцеремонность авторов махинации. Вроде бы вошли в систему "Город", но требуют все деньги перечислять на свои счета, чтобы потом опять обмануть поставщиков и деньги собраныые с жильцов увести по своим счетам. ВНИМАНИЕ всем жителям многоквартирных домов: 1. Если ваша УК или ТСЖ не работают в системе "Город", то высока вероятность воровства. 2. Если ваша УК или ТСЖ работают в системе "Город", то проверьте - куда перечисляются ваши платежи. ВЦ ЖКХ на ул. Льва Толстого 3 всегда любезно откликается на просьбы собственников квартир и даст информацию.

 
Теги: жкх
 
 

Агенты, агенты... кругом агенты...


Так случилось, что за многие годы сложились добрые и доверительные отношения со многими политиками находящимися в структурах власти или влияющих на решения власти. Интересно наблюдать эволюцию взглядов людей находящихся внутри власти. И общение с ними позволяет понять их восприятие мира. Могу отметить, что за последние три года произошла серьезная эволюция людей во власти по вектору осознания нашего места в мире. Есть либеральный взгляд, который предполагает право каждого гражданина или государства на их позицию, их интерес. Мне близок этот взгляд, поскольку даже преподавая тему "Что определяет человеческое поведение", я убедился сам и стараюсь рассказать своим учащимся, что поведение человека преимущественно определяется фундаментальными подсознательными механизмами и он во многом не волен в своих поступках, а суждение человек осуществляет свои сознанием зачастую в оправдание своего поступка. Поэтому всегда внимательно стараюсь понять всю сложность подсознательных мотивов, которые двигают человеком, уважаю его право на удовлетворение своих интересов. Кстати в Библии это нашло отражение в словах "Не судите, да несудимы будите...". Но у современных чиновников сформировалась парадигма "ВРАГИ". Если человек не так думает как ты, если у него есть свои интересы, то это ВРАГИ. Так постепенно общество вовлечено в оценку, что враги это мигранты, что враги это коррумпированные чиновники. А посеяв идеологию врагов в лице коррумпированных чиновников тем самым сформировался стереотип граждан, что любой чиновник это ВРАГ. Официальные идеологии породившие логику ПОИСКА ВРАГОВ, решили отвести стрелки от чиновников и все чаще вбрасывают тему о ВНЕШНИХ ВРАГАХ, что нашло отражение и в законах об ИНОСТРАННЫХ АГЕНТАХ, запрете усыновления детей и т.д. Я почему-то думал, что это только РИТОРИКА, чтобы отвлечь внимание граждан от набивания карманов этими чиновниками. Но вот вчера я пообщался с чиновником, который искренне меня пытался убедить, что ОНИ ВРАГИ. Причем речь шла о моем участии в конференции Рыжкова. Чиновник сокрушался как это я, вроде такой разумный человек, могу взаимодействовать с ВРАГАМИ. Я решил понять его аргументы, но он мне привел лишь аргумент, что они за деньги западных фондов сеют тут другую идеологию. Я спросил - какой идеологический подрыв произошел, когда несколько лет назад, на Сибирском Давосе в Белокурихе проводимом Рыжковым обсуждали тему угроз для России за счет появления сланцевого газа в США, который сделает США экспортером газа, а тем самым существенно осложнит положение России на газовом рынке. Кстати сегодня это и произошло. И самое удивительное, что по мнению этого чиновника оказывается и была основная крамола, т.к. якобы слова "сланцевый газ" и были основными бомбами против экономики России. Я молча посмотрел на собеседника и вспомнил фразу "В Начале было Слово". Я то думал, что "сланцевый газ" это реальный продукт, который меняет рынок энергоносителей, а по мнению чиновника это оказывается "идеологическая бомба". Аргумент по поводу иностранных грантов я не стал опровергать, хотя его легко поставить под сомнение, почему Рыжков, получая немецкие гранты на проведение конференции - "враг", а вот профессор Невинский (в прошлом офицер спецслужб) под патронатом вице-губернатора Ларина проводили в крае намного больше хороших и полезных не менее острых конференций за счет тех же немецких фондов - они не "враги". И почему вообще любая конференция, на которой ведутся открытые свободные дискуссии граждан, это уже происки врагов. А вот авторы махинаций с новой российской финансовой пирамидой "КАПРЕМОНТ" почему-то это не "враги". После этого общения я почему-то забеспокоился, что если этот чиновник искренне думает о "врагах", то в этом мире живет и Губернатор. Как же они могут адекватно нами управлять, если они живут в такой искаженной картине мира. И теперь мне вновь стала понятна прелесть демократии, конкуренции ветвей власти, свободных СМИ и т.д. - просто институты демократии не позволяют руководителям во власти впадать в иллюзорную картину мира. А восприятие мира через парадигму "враг-свой" это опасная иллюзия, которая может привести к трансформации России, хотя проще сказать к распаду России. А может быть это историческая неизбежность? Как распад испанской, а в прошлом веке британской, французской и советской империй. И вот такие патриоты России выискивающие АГЕНТОВ и есть основные носители и движущая сила распада России? И опять вспомнилось: "Прости их Господи, ибо не ведают, что творят..."

 

Реальная политика или "Воры в Законе"


Сегодня встретил одного знакомого экс-чиновника. Хотел пообсуждать о ситуации в крае и текущем политическом моменте, а он мне вдруг: "Что теперь будет в крае?". Я то подумал, что он имел ввиду отказ Губернатору Карлину пойти по пути Собянина и тоже досрочно сложить полномочия и пойти на выборы. Но оказалось, что ничего не понимаю в реальной политике. Мой собеседник отметил: "Ведь умер вор в Законе Мутай, который правил в крае. А ведь он контролировал и чиновников власти и правоохранителей. А ведь теперь начнется передел власти в крае". Меня это так потрясло, я то думал - губернаторы, президенты или наконец - Закон, правят у нас в стране, а оказывается мой коллега на все это смотрит совсем не с этих романтических позиций, Оказывается реальные политические процессы работают по иным законам.

 
Теги: власть
 
 

В.В.Путин: "Не так пишите"


Очередное совещания Президента В.В. Путина было посвящено выполнение поручения, которое было дано Правительству месяц назад по написанию планов реализации майских 2012 года Указов. Совещание проведено как всегда строго и САМ почитал и предложил как надо править бумаги. И дополнительно требовал, чтобы были выделены приоритеты и чтобы граждане все понимали. По окончанию открытой части дал поручение еще поработать 2-3 недели. Правда бросил фразу, что еще кое-что обсудят в закрытой части. http://news.kremlin.ru/video/1492 Смотришь и как-то берет удивление. Первое. Помню еще со времен комсомольской организации, а затем партийной всегда традиционно, чтобы показать себя значимым и знающим использовали такие мантры: "Приоритеты", "Пункты плана должны быть предельно конкретными, а не в общем виде", "Всегда должен быть конкретный ответственный, с которого можно спросить" и т.д. Покритиковал Минздрав, что написали непонятный пункт: "Повысить доступность медикаментов". А что это такое... Второе. Как-то даже никто не обращает внимание - о чем строгости. Не о конкретных проблемах людей, а Президента волнует - как написали бумаги. Воистину бюрократическое мышление. Причем он САМ, ЛИЧНО читает эти планы и корректирует. Обычно это надоедает начальникам и вскоре это забудется. Интересен состав участников совещания. Естественно Медведева нет, отвечает за все Шувалов. Сидят вице-премьеры и даже что-то записывают. Как-то комично это все смотрится. Вроде все имеют дипломы по специальности "Менеджер" или другие научные дипломы, а работают на каком-то примитивном бюрократическом уровне. Зачем Президент опустился до такого уровня? Ведь Президент это национальный лидер, он должен общаться с гражданами, определять стратегию, увлекать общество к достижению этой стратегии. А разыгрывать спектакль посадив вокруг себя больших бюрократов и отчитав за то, что они пишут плохие бумаги - это как-то не солидно. Сегодня с утра как-то заглянул в один чиновный кабинет, где работают четыре молодых чиновника. И одна из молодых дам как-то мне даже возразила. что вот те проблемы, которые я назвал, высшая власть уже решает. Я улыбнулся на столь оптимистическое заверение и предложил посмотреть на РЕАЛЬНОСТЬ. А реальность в том, что Президент ГОВОРИТ все ПРАВИЛЬНО. И я готов подписаться почти под всем сказанным, но вот реально этого не делается. И обратившись к молодой сотрудницей я спросил - вот вы с утра придя на работу, прочли очередные посылы от Президента и начали их претворять в жизнь, или вы делаете не то, что говорит Президент, а делает то, что скажет начальник? Естественно этот вопрос оказался риторическим. На тему организации российской власти сегодня выпустил очередной 48-й номер газеты "Новая жизнь Алтая". Основная тема определена: "Российская власть попала в цугцванг".

 

Почему Карлин не Собянин


Вчера федеральный центр обозначил публично еще одну "спецоперацию" - досрочная отставка мэра Москвы Собянина и назначение выборов на сентябрь. Как всегда разыграли типичную для авторитарных режимов сценку: "Народ просит". Собрали Общественную палату Москвы и вроде они и посоветовали и попросили. Правда не было слышно каких-то рациональных аргументов - зачем это нужно горожанам? Что, инвестиционная привлекательность возрастет? Или решатся проблем какой-то социальной группы? Все прекрасно понимают, что это чисто политтехнологичная операция для самовоспроизведения московской и российской власти. И что интересно, что ни один человек не оскорбился таким цинизмом. А оппозиция вдруг даже радостно объявила, что на выборы пойдет и Навальный и Удальцов. Правда Прохоров как-то стал осторожнее и лишь объявлено, что пойдет его партия. Не скрою, что еще в январе начал обсуждать вариант досрочной отставки губернатора Алтайского края А.Карлина, чтобы он смог пойти на выборы в сентябре. Причем такое обсуждение происходило вскользь, в основном с коллегами из Москвы. Особенность этой темы заключается в нескольких моментах. 1-е. Такое решение предельно индивидуально для каждого региона. Просчитывается исходя из исходных предпосылок - даты плановых выборов, электоральных характеристик, структуры региональной элиты. 2-е. Такое решение имеет приоритетную цель обеспечения воспроизведения федеральной власти. Не секрет, что власть в России уже давно не интересует реальная жизнь людей, для них это просто некое поле пиара и площадка для движения финансовых потоков, тем более, что нет реальной публичной политической жизни, а есть лишь под коверная борьба интригующих между собой коррумпированных бюрократических кланов. Поэтому определяющим является момент - как это скажется на предстоящих президентских выборах. Хотя Алтайский край на этом векторе наблюдения не столь важен для Москвы и поэтому здесь явно возможны некие игры групп региональной элиты. 3-е. То что касается региональной элиты, то здесь технологично зачищается поле. Произошла концентрация СМИ. Отработан государственный бюджетный канал "Катунь-24". Сейчас зачищается руками мэрии рекламный рынок. Даже на должность заместителя в управление по взаимодействию с муниципалитетами привлечен не специалист в региональной политике, а специалист в избирательных политтехнологиях. Ищутся всевозможные финансовые схемы для обеспечения победы обозначенного кандидата. Один из вариантов - срочная продажа краевой собственности "Алтайкрайэнерго". Власть выстраивает отношение с конкурирующими группами элит. Так достигнут, не совсем понятно насколько прочный, но компромисс с группой Анатолия Банных. Опережающими темпами идут финансовые потоки на поддержку аграриев. Затих конфликт представителей власти с группой неудовлетворенной разделом бизнеса "Сити-пивзавод". 4-е. Однако ситуация не безоблачная и для действующей краевой власти нанесены несколько существенных ударов - "Изумрудная страна", посадки фигурантов связанных с федеральными воровскими схемами по получению бюджетных средств по страхованию в аграрном секторе. Тяжелым камнем на шее губернатора остается угольный долг и высокие энергетические тарифы. 5-е. Безусловным балластом сдерживающим развитие края являются и ошибки, а во многих случаях просто некоторая алчность представителей команды Губернатора. Так вместо приоритета мелких и средних сельхозпроизводителей, команда губернатора решила аграрные проблемы ограничить несколькими мега-проектами. В Тальменке удалось зацепиться со свинокомплексом. Но в Косихинском районе не случилось. Вроде бы успехи в Ключах у Титова, но все понимают, что в условиях финансового кризиса все может легко повернуться в обратную сторону. Эволюционирует такой важный ресурс как "Пава", но явно не в сторону решения краевых проблем, поскольку интерес компании не поддержан региональной властью. Стратегической ошибкой команды Карлина оказалась потеря диалога с обществом, который вице-губернатор Ларин подменил иллюзией всенародной любви, а если кто и не согласен, то это "агенты". Не менее серьезной стратегической ошибкой стала потеря не только цивилизованного равноправного диалога с общественностью, но и установление враждебных отношений с исторически сложившимися в крае группами элит, причем с использованием примитивных и циничных методов. Так предельно цинично расправились с Назарчуком. Отвергли шанс вернуть потенциал краевой элиты 90-х годов. Довольно небрежно, а отчасти и цинично были поломаны связи с группой Рыжака. А уж наглая тактика по отношению к выставочному бизнесу Олишевского явно напоминает примитивную распродажу края. А административные наскоки еще на одну группу региональных бизнесменов в лице АЛТАПРЕССА и попыткой отобрать у них газетные киоски, вообще позволяет усомниться в серьезности команды губернатора. И главное, что это не просто личностные отношения это сектора экономики края, которые уходят. 6-е.Прогноз развития событий. Явно финансовые и экономические кризисные явления будут нарастать и поэтому конечно лучше пораньше переизбраться. 7-е. Команда Карлина пропустила момент, когда на каком-то этапе по сути потеряны менеджерские навыки ведущими членами команды. С одной стороны месяцами остаются в статусе и.о. многие руководители и они явно вместо отстаивания интересов своей отрасли занимаются лишь самосохранением и "нажимают на горло собственной песне". Вице-губернаторы явно заняты лишь лакировкой действительности, чтобы создать благостную картину в глазах Губернатора. Об этом говорят примеры в жизненных сферах - здравоохранения и ЖКХ. Так вице-губернатор Бессарабов даже не пытается понять - а в чем организационные упущения в здравоохранении. А в ЖКХ вообще нет координации, да и руководитель Управления опять же и.о. В последние годы я уже не помню ни одного чиновника, у которого бы горели глаза: "Хочу сделать". И создалась ситуация, когда в крае есть ОДИН и ОН все нам сделает, а мы, все жители края не являемся соучастниками этих дел, разве что мешаемся. Вспоминается традиционная шутка: "У нас в крае все хорошо, вот ... только бы граждане не мешались".

 

Каждый день знаковые события, но мы как-то их не улавливаем, поскольку кругом пропаганда


Время сжимается и каждый день столько событий, что просто их сложно уловить и оценить, но в то же время они судьбоносные и являются как бы маркерами, вехами современного развития. Вот только вчера: 1. Федералы реализуют уникальную операцию по захвату мэра Махачкалы Амирова и этапирования его в Москву. Удивил не только сам факт, и даже не то, что это новый поворот на Кавказе, а то, что среди федералов не нашлось предателей, которые бы слили эту информацию И это с одной стороны радует, а с другой стороны добавляет неопределенности - куда пойдут события, к умиротворению или к большей эскалации? 2. В Турции в один день ситуация из-за какого-то сноса парка немедленно превратилась в революцию. А после Египта, Ливии, Туниса, так и хочется сопоставить - в России такое возможно? 3. На федеральном уровне тоже схватка - кто-то садит, а кто-то выпускает Алексея Козлова и Вадима Коровина. 4. Кремлевские политтехнологи запутались - что делать в регионах: то ли придумать досрочные отставки губернаторов и назначение досрочных выборов, либо все делать в срок. Вот и думают, то ли провести такие спецоперации в Москве (не дать Прохорову заменить Сабянина), как впрочем, и в Алтайском крае (не дать кому-то сменить Карлина), а может и не надо. А губернаторы и местные элиты тоже в раздумьях - то ли ПАН, то ли ПРОПАЛ. А тут еще, куда не ткнись сплошной цугцванг - то ЖКХ реформируем, то корректируем и превращаем реформу в глупые тыканья. Смело могу утверждать, что такой же цугцванг и в здравоохранении и в высшем образовании, а судя по ЕГЭ и в средней школе. 5. В крае вроде бы логичный шаг - смена политического вице-губернатора в крае, Ларин ушел, но что будет взамен? Пока губернатор А. Карлин имел возможность продемонстрировать свою кадровую политику на примере заместителя по сельскому хозяйству, и как показала жизнь, он пока все делал не очень продуктивно. Хотя единственное, что порадовало в аграрном секторе, так это то, что удалось профинансировать краевым бюджетом 62 % годовых плановых цифр. Да и федерация традиционно подпитывает край: к концу апреля перечислены уже 84,5% годовых субсидий, 61,5% годовых субвенций, 38,9% дотаций, 80,8% межбюджетных трансфертов. Но все это не так радостно, т.к. пока финансовая ситуация в России и крае становится сложной.

 

"Ручное управление" - реально ли оно?


Сегодня внимательно изучил стенограмму Госсовета на тему ЖКХ. Вел Совет В.В.Путин, основные докладчики губернатор Санкт-Петербурга Полтавченко и министр Слюняев. http://www.kremlin.ru/news/18232 Как-то грустно стало. Президент, который не понимает в ЖКХ, слушает доклад Полтавченко, который еще меньше понимает в этом, а затем господин министр Слюняев, который понимает только две вещи популярные для нынешних бюрократов: "Нужна ДОРОЖНАЯ КАРТА", "Нужна ПРОГРАММА" и конечно: "Нужны ДЕНЬГИ". Вероятно для смеха Путин дал слово Зюганову, Миронову и Жириновскому.. Они прекрасно пропиарились как политики, но речь-то идет - что делать и как запустить механизм этого конкретного дела, как включить в это ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО. А все свелось к шаблонам "Гражданский контроль" и перепалкой бюрократов различных ведомств. А Путин в очередной раз рассказал Зюганову, что национализировать-то нечего, т.к. и "Роснефть" и "Газпром" и "Транснефть" итак государственные. Пригласили бы хоть депутата Хаванскую, она хоть в теме ЖКХ. И в крае я знаю специалистов, с которыми консультируюсь. Но меня поражает, что этих специалистов не привлекает власть, в лучшем случае от некоторых требуют подготовить бумаги, которые их начальники будут озвучивать, а фактически просто все переврут. Кстати, на последней сессии я послушал и.о. начальника краевого управления ЖКХ и создалось впечатление, что он уже не сможет возразить губернатору и отстоять свою профессиональную точку зрения. Именно сейчас как никогда востребован профессионализм, а присущая авторитарным режимам практика "Я начальник - ты дурак" не эффективна.

 
Теги: жкх
 
 

Здесь барнаульский дух, здесь Барнаулом пахнет...


В Барнауле в центре "Проспект", что на углу Ленина и Чкалова открылась интересная выставка фотопортретов пятидесяти предпринимателей Алтая.
Был на презентации и ощутил удивительные душевные волнения - какой-то причастности к некому барнаульскому сообществу с особым патриархальным духовным миром именно Барнаула. А как всегда этот дух задают активные люди. Но кто как не предприниматели и отличаются этой активностью. Может быть эти мои душевные волнения усилились поскольку с большинством из них меня связывает не только знакомство, но и какие-то жизненные связи.
Так первом фото, моя любимая супруга Вера Георгиевна стоит возле портрета Аллы Старовойтовой за спиной у которой на стене портрет Сергея Старовойтова. А ведь именно Сергей Николаевич был одним из основателей нашей "Школы реальной политики". Далее портрет Евгения Рыжака, а он тоже член общественно-научного Совета "Школы", как кстати и его отец Николай Рыжак. А далее фото Александра Тернового, с которым мы откликнулись на первый романтичный призыв Михаила Прохорова и решили возродить новую партию "Правое дело". Но после известных событий покинули эту партию вместе с Прохоровым.

А это мой коллега по многочисленным гражданским проектам, он же один из фигурантов выставки, предприниматель Андрей Олишевский и журналист Анна Качурина, с которой также много сделано публикаций. А стоят они у портрета покойного Сергея Хачатуряна, который тоже активно поддерживал мои общественные проекты.

А на последнем фото Максим Герасимюк, главный идеолог и организатор выставки ловко увернулся от моего объектива. И тем не менее Максим, спасибо тебе за этот удивительный мир БАРНАУЛЬСКОГО ДУХА. И именно герои портретов, именно Максим со своими товарищами из "Алтапресса" и воссоздают этот удивительный, специфический для Барнаула мир.

 
Теги: барнаул
 
 

Воспоминание об добром человеке - Олеге Хомутове


Коллеги сегодня 1 июня напомнили, что сегодня день рождения, (62 года) безвременно ушедшего ректора Алтайского политехнического университета Олега Хомутова. Мы с ним много сотрудничали на общественной ниве и он был председателем Общественного Совета управления по тарифам. Так вот посмотрел ссылку http://www.altgtu.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=180 На видео: Руководители подразделений Управления инфраструктурной информатизации университета поздравляют своего шефа с юбилеем (1.06.2011 г.), и как-то тепло стало на душе от воспоминаний об этом человеке. Но в тоже время на душе есть и какая-то печаль, поскольку знаю как мерзопакостно развивались события в вузе после смерти Олега. Почему-то в России последние годы дела идут все мерзопакостнее, а добрые люди уходят или отходят в сторону.

 

Российская власть впала в цугцванг - еще один маленький конкретный пример


Вчера один высокопоставленный чиновник высказал мне опасения, что не боюсь ли я, что обвинил власть в ситуации цугцванга, что та мне будет мстить. Я его успокоил, т.к. понятие "цугцванг" взятое у шахматистов означает лишь, что просто у авторитарной власти часто создается ситуация, когда нет хороших ходов - любой ход плохой. Вот сегодня еще один маленький конкретный пример. Авторы коммунальной реформы наконец-то подняли крик - ну нельзя потреблять коммунальные ресурсы (электроэнергию, воду и тепло), если не учитывать их счетчиками ЕЖЕМЕСЯЧНО. И правильно решили. А то энергетики сами придумывают цифры потребления и дают их для расчета тарифов. Поэтому у нас получаются завышенные тарифы. Вот и решило Правительство (Постановление 354) наконец-то навести порядок - предписали каждому жителю подавать показания счетчиков каждый месяц в 20 по 25 число. Правильно? Конечно правильно. Но это не выгодно энергетикам и поэтому они сделали все так, чтобы вызвать бунт населения. А власть и пошла на поводу бунтовщиков и 344 Постановление Правительство предписало, что граждане могут передавать, а могут и не передавать показания счетчиков. Причем могут передавать в ЛЮБОЕ ВРЕМЯ. Казалось бы благо для граждан. А что реально? Как председатель ТСЖ, я обязан обеспечить выдачу квитанций на квартплату до 1 числа месяца. Поэтому я формирую данные по доме до 17 часов 27 числа и ввожу их в базу данный "Город", которая рассчитывает не только квартплату, но и все льготы. Так вот я все сделал. Но вдруг вчера мне звонят с ВЦ и сообщают, что они не могут рассчитать квитанции для моего дома, т.к. жилец одной из квартир вздумал поздно вечером войти в свой личный кабинет и ввести данные по водным счетчикам. Ему добро на это дало Правительство своим 344 Постановлением. А в результате все надо делать заново. Но я, как председатель ТСЖ не могу нарушить Жилищный кодекс и не выдать квитанции до 1 числа. Но Правительство приняв под крики народа Постановление не подумало, что в целом нарушили систему. Вот и получается хотели как "лучше", а получилось "как всегда". Таким образом все, что делает власть своим ручным управлением без системной проработки и без подготовки общества всегда оказывает плохим ходом (ЦУГЦВАНГ). Выход один - менять модель власти.

 
Теги: жкх|власть
 
 

АЛТАЙКРАЙЭНЕРГО - "продадут и концы в воду..."


Сегодня на сессии краевые депутаты рассмотрели внеплановый вопрос о корректировке плана приватизации за счет включения в план приватизации акций ОАО «Алтайкрайэнерго» и ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго». Это последние крупные активы в собственности края. Настораживает, что вдруг и спешно. Нет никаких экономических и прочих обоснований. Лишь пояснили, что нужны деньги, а это миллиард. Во-вторых, напирают, что нашелся покупатель, а если не продадим, то потом уже не найдем покупателя. Почему-то странно поручили делать доклад вице-губернатору, который не был замечен во все-возможных странных схемах - В.Г. Притупову. Обратился к своему знакомому эксперту в вопросах приватизации, но он мне бросил краткую фразу: "Продадут и концы в воду". На мою просьбу детализировать ответ он мне пояснил, что с использованием этой государственной собственности было много вопросов, в том, числе и к предыдущему руководителю, который сегодня хоть и остался депутатом, но перебрался в Москву. А так продадут и все сомнительные финансовые схемы забудутся. А кроме этого курировал этот объект известный человек из команды Губернатора Александра Карлина, который собрался на губернаторские выборы. Эта сделка позволит решить финансовые проблемы предстоящей победы Александра Богдановича. Конечное мнение этого эксперта требует уточнения, но тем не менее оно не лишено здравого смысла.

 

НЕОБХОДИМ ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРР...


Выступление на депутатских слушаниях «Законодательство Алтайского края: состояние, мониторинг и перспективы совершенствования», Барнаул, 29 мая 2013 г. НЕОБХОДИМ ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ» ЕМЕШИН Константин Николаевич, руководитель отдела защиты прав пациентов АНО «Медицина и право», кандидат медицинских наук Уважаемый Иван Иванович, уважаемые участники депутатских слушаний ! Благодарю за возможность выступить на данных слушаниях, которые подводят некоторую черту под итогами законодательной деятельности в крае и намечают вектор дальнейшей законодательной активности. Когда меня спрашивают граждане: «А кто вообще и как инициируют законы Алтайского края», то я отмечаю три источника появления законодательной инициативы: 1. Самая распространенная инициатива это приведение краевого законодательства в соответствии с новым федеральным законодательством. Это самый частый источник разработки краевых законов. Кстати сегодня все выступающие как раз об этом и говорили, как о МОНИТОРИНГЕ законодательства. 2. Другой источник законодательной инициативы это некоторые лоббистские устремления тех или иных общественных или финансовых групп. Причем иногда это даже не бросается в глаза, но например можно привести один из законов касающийся частно-государственного партнерства, когда в нем были задан некий большой финансовый порог, который, по сути, могла преодолеть только одна фирма. И поэтому данный законопроект был явным лоббированием интересов этой кампании. 3. Однако в своем выступлении хотелось бы обратить внимание о третьем варианте законодательной инициативы, которая проистекает как бы «снизу» из анализа технологий жизнеобеспечения в той или иной общественной сфере. Поэтому такой подход проиллюстрирую его на примере законодательства в сфере ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. Прежде всего, хотелось бы отметить, что «Здравоохранение» это совместные полномочия Федерации и региона. Технология жизнеобеспечения в этой сфере касаются таких социальных групп как пациенты и врачи, юридические лица, каковым являются лечебные учреждения, а также многочисленные бюрократические структуры, начиная от органов управления и кончая службами лицензирования, надзорными службами, разветвленной сетью страховых медицинских организаций. Поэтому третий вариант – законодательные инициативы, которые становятся очевидными, когда начинаешь системно анализировать организацию системы здравоохранения. Сразу обозначу вывод: в крае необходимо принять закон «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ». Технология организации здравоохранения известна специалистам организаторам здравоохранения. Так вот, анализируя эту систему можно четко выделить элементы системы управления, которые решены в федеральных нормативных актах, другая часть решена на краевом уровне. Но есть пробелы, из-за которых не удается реализовать декларируемую СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ, а в результате нарушаются права пациентов или медицинских работников, лечебных учреждений. Так приоритеты законодательства в сфере здравоохранения на сегодняшний день строятся вокруг векторов КАЧЕСТВО и ДОСТУПНОСТЬ. Казалось бы, с позиции обывателя это просто известные слова, но реально эти два понятия требуют существенной нормативной проработки и детализации. Так, они находятся в конкурентных отношениях – обеспечение современного качества невозможно сделать равнодоступным всем. С другой стороны высокая доступность медицинской помощи, как правило, касается помощи, которую нельзя обозначить на современном уровне как КАЧЕСТВЕНННАЯ. Поэтому в крае надо нормативно отработать эту грань. Далее, говоря о качестве и доступности, любой организатор может обозначить такой механизм как КОНКУРЕНЦИЯ, тем более федеральный законодатель закрепил такое право пациента – право выбора лечебного учреждения и врача. Это очень сложный раздел, требующий нормативного обеспечения. Технологии здравоохранения требуют этапности оказания помощи, начиная с ФАПа и кончая центрами высокотехнологичной помощи. Здесь тема КОНКУРЕНЦИИ тоже требует нормативного обеспечения. Тем более что в крае, по сути, сформировалась одна громадная монополия – большинство ЛПУ являются государственными. А тут совмещение абсолютно противоречивых функций. Сегодня Управление здравоохранения определяет политику в области здравоохранения, но в тоже время выполняет функцию СОБСТВЕННИКА этих больниц, именно этот орган выполняет государственные полномочия по лицензированию большинства видом медицинской помощи. Ну не может по определению один и тот же орган выполнять функцию СОБСТВЕННИКА части больниц и тут же выполнять государственную функцию лицензирования. Не может один и тот же орган от имени государства определять понятие КАЧЕСТВО, обеспечивать это качество и в тоже время контролировать это качество. В свое время была попытка в государстве решить эту проблему путем административной реформы, разделив полномочия на вертикаль государственной политики, вертикаль надзорную и вертикаль финансирующую (агентства). Однако эта модель не реализована и все осталось противоречивость. И здесь на уровне края можно многое сделать путем принятия краевого закона. Очень важно на краевом уровне законодательно и в целом нормативно решить проблемы связанные с тарифным соглашением. Это ключевой механизм. Тарифы не могут быть ниже себестоимости, тарифы должны обеспечивать равный доступ субъектам на рынок медицинских услуг. Не может быть разный тариф на одни и те же медицинские услуги. Например, в крае сейчас ввели подушевое финансирование поликлинических услуг. Причем для одних поликлиник оставили финансирование на старых схемах оплаты за услугу или посещение. Кроме этого нормативы подушевого финансирования для разных ЛПУ различны и получены не понятными механизмами обратного счета. Какими нормативными актами определены эти механизмы? И вообще само понятие «подушевого финансирования» давно отработанная организационная технология, но она введена без детального нормативного обеспечения в крае с детализацией тех лакун, которые не детализированы в федеральном законодательстве. Кроме этого любой организатор здравоохранения может отметить, что никакого подушевого финансирования не может быть без того, чтобы ввести в поликлинике механизмы фондодержания. На этот счет нет в крае ни «дорожной карты», ни нормативных документов. Попытки предложить решение этих проблем почему-то натыкаются на скепсис краевых руководителей, которые сомневаются в своих способностях решить все проблемы из-за непредсказуемости и противоречивости федеральных решений, а также недоверия тем руководителям больниц, которые сами же и назначили. Отсутствие детальной законодательной базы обеспечивающих всю технологическую цепочку управления медицинской помощью в крае зачастую порождает нарушение прав пациентов. Вот только один пример – какие-то поликлиники имеют мамологические центры, а какие-то нет. Пациент наблюдается в одной поликлинике, идет в поликлинику где есть такой центр, но там предлагают прикрепиться к этой поликлинике, пациент отказывается, а тут же орган управления требует – вы не имеете право отказать. Или из-за отсутствия четких нормативных документов в крае возникают абсолютно противоречивые ситуации. Так, например, как можно сочетать «подушевое финансирование» и проверку выполнение нормативов посещений (функция врачебной должности)? Хотя формально в законодательстве нет такого понятие как «штрафы», но реально больницы, по сути, штрафуются. А еще один классический пример правовой несуразице. ПИАР-службы краевой администрации радостно сообщают о деятельности «поездов здоровья». Но реально – это же не законно, т.к. в российском законодательстве заложен принцип лицензирования медицинской деятельности по адресу юридического лица. А поезд не имеет такой лицензии. Так что системный анализ управления такой отраслью как здравоохранение показывает, что здесь громадное поле деятельности для нормотворчества – часть из которого требует краевого Закона, а где-то можно обойтись Постановлением администрации или каким-то другим нормативным актом. Но на первом этапе предлагаем поработать над законом Алтайского края «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ». АНО «Медицина и право» готова подключиться для разработки такого закона. http://kyemeshin.livejournal.com/58562.html

 

Жители Алтайского края уповают на Спасителя


Какое-то неприятное чувство от просмотра ролика, http://els22.ru/news_55.html ссылку на который прислали коллеги. Речь идет о Павловском сельхозтехникуме и поборах со студентов по 15 тысяч рублей. С одной стороны сделано как "Заказуха", но с другой стороны ведь это правда. А нам официальные лица опять врут, где каждый боится вышестоящего начальника и продолжают врать, врать и врать. А ведь какая прекрасная штука жизнь, учеба, поиски, дела, результаты. Давно не встречал людей, которые мечтают что-то сделать и увлечь этой мечтой других. Все больше встречаю озабоченных людей, которые тревожны. Вчера пообщался с одним чиновником и он мне поделился, что обеспокоен, что вот враги России ведут пропаганду, чтобы в России распространялась педофилия, гомосексуализм. И вот надо противостоять этим вредным влияниям. Для меня - физиолога, врача, занимавшегося в свое время социальной психологией, в том числе и популяционной социальной психологией, это все звучит как бред, но ведь ведь этот человек общался со мной искренне. Хотя понятно, что и Павловскому сельхозтехникуму нужны средства. А может быть его закрыть? Или найти финансирование? Но никаких ответов мы не получим, разве, что заклеймят позором тех, кто отважился публично выйти с обращениями. Хотя обращает внимание, что эти обращения адресованы тоже ни кому попало, а СПАСИТЕЛЮ. Причем в роли спасителя эти граждане видят ни прокуратуру, ни Губернатора, ни Управление по образованию, ни даже Президента Путина, а лишь руководителя следственного комитета Бастрыкина.

 
 
 

Дискуссия экономического и финансового блока команды Губернатора Карлина: я на стороне финансистов


На прошедшей неделе состоялись публичные слушания об исполнении краевого бюджета за 2012 год.
На редкость нормальное мероприятие - нет налета пафоса и "песни", которые стали типичны для губернаторских мероприятий и риторики вице-губернатора Михаила Щетинина. Ведущие слушания вице-губернатор Владимир Притупов и председатель бюджетного комитета Александр Романенко явно прагматики, избегающие пафоса великих деяний. Кроме этого очень мудро комитет поступил, что слушания проводились в зале АГУ с обязательными содокладами двух профессоров. Понял, что малый зал в администрации края имеет явно отрицательную авторитарную энергетику и поэтому в зале университета оказалась, что обстановка способствует свободной дискуссии.
Идя на такие мероприятия, когда обсуждают уже исполненный бюджет, я всегда ориентируюсь, что если будет дискуссия, то тогда я определюсь выступать или нет. Тем более, что многие годы сотрудничества с Притуповым сформировали у меня отношение доверия к его профессионализму и порядочности. В этот раз ключевую дискуссию начал депутат Василий Куц, когда задал вопрос о целесообразности сдерживания роста внутреннего долга. Это действительно дискуссионный вопрос, т.к. с позиции экономистов рост бюджетного внутреннего долга может подстегнуть развитие экономики, но в тоже время любой рост внутреннего долга это всегда РИСК.
В своем выступлении я подчеркнул, что в условиях экономического кризиса и падающих доходов приоритет надо отдать опасности рисков. Поэтому я сторонник сдерживания внутреннего долга и считаю, то что Алтайский край в рейтинге регионов занимает одно последних мест по величине внутреннего долга, проводит взвешенную консервативную политику - это позитивный фактор. Хотя и в этом направлении чувствуется, что финансисты вынуждены уступать и величина внутреннего долга Алтайского края в абсолютных цифрах возросла с 540 (1.1.2011) до 785 (1.1.2013) млн. рублей. Обнадеживает только что в относительных цифрах это увеличение не просматривается.


Содержательными были и выступления профессоров Ольги Мамченко и Натальи Брюхановой. С одной стороны они также подчеркнули приоритет проблем РИСКОВ, но Брюханова предложила типичные алгоритмы бюджетного регулирования в условиях кризиса. Однако, хотя эти алгоритмы и являются традиционными и описаны во всех руководствах, но я бы обратил внимание, что экономические и финансовые закономерности работают зачастую лишь при определенных параметрах экономического развития - в условиях Алтайского края эти меры не сработают. Уточнять эту оценку не буду, чтобы не омрачать реальную картину.
В заключении своего выступления не удержался и отреагировал на доклад от ТФОМСа и бросил лишь одну реплику о том, что МЕНЕДЖМЕНТ программой модернизации здравоохранения не верен. Этой теме я мог бы посвятить отдельный доклад, но это выходило за рамки слушаний.
Хотел также представить предложения о приоритетах бюджетной политики на 2014-15 годы, но сознательно удержался от этого, т.к. это не выходило повестку слушаний.
Кстати эти слушания дали мне повод по ёрничать по поводу демагогии некоторых политиков и журналистов, которые никак не поймут - то мне приклеют ярлык "Оппозиция", но оказывается я поддерживаю бюджетную политику Карлина-Притупова, то вдруг этот ярлык сработает, когда я критикую политику Бессарабова-Долговой в сфере здравоохранения. И вот запутались бюрократы - какой ярлык мне приклеить.

 
Теги: бюджет
 
 

"Ручное управление" в действии


Сейчас по телеканалу "Россия-24" идет трансляция встречи Президента В.В.Путина с предпринимателями в Воронеже. Это посвящено "Дню предпринимателя". Казалось бы смотрится здорово. Энтузиасты, предприниматели предлагают Президенту - что делать, и даже Дерипаско использовал риторику: "Владимир Владимирович, дайте поручение...." Говорят много правильного и искренне. Но интересен формат. Выступающие предлагают, а Путин комментирует и даже сразу дает ответы, что возможно, а что не возможно. Причем в отдельных моментах его комментарий не совсем компетентный. Но ведь никто же не может ему сказать и поэтому он и думает, что он всем сам разбирается, сам понимает и его мнение окончательное. Хотя он формально вроде бы зачастую отвечает "Давайте подумаем,.. надо поработать...", но реально формат это по сути принятие решения. Это как раз образец модели принятия решения в авторитарных системах. В демократических системах решение принимается на основе СУММИРОВАНИЯ ИНТЕЛЛЕКТА всех участников дискуссии. В авторитарных системах решение принимается на уровне ПОТОЛКА, которого достиг лидер. А еще, если учесть, что высказанные предложения должны пройти тысячи бюрократических процедур, то внизу получается абракадабра. Неужели еще не понятно, что нельзя управлять страной в РУЧНОМ РЕЖИМЕ. 354 Постановление по ЖКХ показало - взяли несколько логичных и правильных посылов, премьер Путин подписал Постановление. Гражданское общество никто не слушал. А внизу получилась ГЛУПОСТЬ. Срочно сейчас приняли 344 Постановление и ситуацию загнали в цугцванг. Вот и сейчас опять бизнесмены говорят одно, а Путин тут же решение - то про бизнес, то про налоги, то про сельское хозяйство... Это прекрасно, что Президент такой широко образованный. Но вся нижестоящая вертикаль просто прекращает думать и она правит некими мифическими технологиями. Кстати, когда Путин говорил не вполне корректные вещи, операторы показывали Набиулину и как она очень волновалась за своего ученика. НУ НЕЛЬЗЯ УПРАВЛЯТЬ НИ СТРАНОЙ, НИ КРАЕМ, НИ ГОРОДОМ В РУЧНОМ РЕЖИМЕ ! Без активного участия гражданского общества это в принципе не возможно.

 

"Хотим как лучше..." - тарифы в энергетике


Сегодня в информационной сводке Президента В.В.Путина отчет о совещании по энергетике, точнее по решению проблемы "перекрестного субсидирования". http://news.kremlin.ru/video/1475 Для начала две реплики: 1. Фактически Правительство переместилось на работу в Сочи. Путин там проводит заседания, а следом министры должны сесть в самолет и срочно лететь в Москву на заседание Правительства, которое проводит Медведев. А может и правда, там их всех в Сочи и поселить, чтобы не жгли зря авиационный бензин? 2. К сожалению в отличии от Президента Д.Медведева, пресс-служба Президента В.Путина часто ограничивается лишь видео вступительного слова, а вот стенограммы нет. И в этот раз, к сожалению, стенограммы нет. А теперь, по сути - застарелая проблема. В ней конечно виноваты еще Гайдар с Чубайсом. А именно вначале 90-х были либерализованы цены на товары, а вот в энергетике оставили жесткое государственное регулирование цен. Естественно это много лет корежит экономику России, но каждый раз решение проблемы все откладывается и откладывается, а предприятия платят за электроэнергию повышенный тариф, для того, чтобы держать пониженный тариф для граждан. Этот экономический нонсенс, к сожалению, остается и правильно Путин ставит вопрос о том, что когда-то надо начать решать эти проблемы. Тем более, что крупные потребители приспособились и подсоединяются на "высокую" сторону, а вот малый, средний бизнес попадают под завышенный тариф. Но самое интересное, что В.Путин заранее прогнозирует, что все будет по поговорке Черномырдина: "Хотели как лучше..." и просто нанесут удар по гражданам, подняв тарифы для населения. Только одного В.Путин не понимает, что самих граждан надо включать в саму нить управления государством, только тогда будет получаться, как хотели, т.е. ЛУЧШЕ. А когда он соберет в Сочи бюрократическую элиту, поставит им задачу, которая полностью извратиться в ходе подписания "бегунка визирования", а в результате опять кончится очередным социальным напряжением, вслед за которым опять страна попадает в "ситуацию цугцванга" - любое решение оказывается плохим. Так что в решении проблем перекрестного субсидирования либо опять все будет спущено на тормозах и ничего решено не будет, либо опять получится КАК ВСЕГДА и надо ждать бунта населения. Этими рассуждениями я хочу еще раз убедить коллег, что проблема в том, что управление через БЮРОКРАТИЮ это не самое эффективное управление, рано или поздно мы опять убедимся, что наиболее эффективное управление через ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО.

 

Смотрим ОТР


Как-то тихо без излишнего шума в России наконец-то начало вещать "Общественное телевидение России", за которое в свое время ратовал Президент Д.А.Медведев. И это расценивался как проект либеральных намерений под фразу "Свобода лучше несвобода". И вот вчера и сегодня хотя и урывками, но включал этот канал и мои первые впечатления: 1. Бросается в глаза, что это все-таки ДРУГОЕ телевидение, не вызывающее отвращения, которое вызывают 1,2 каналы и НТВ, поскольку эти каналы стали примитивно пропагандистскими и развлекательными. ОТР явно не пропагандистское и не развлекательное. 2. Хотя оно формально задумано как "ОБЩЕСТВЕННОЕ телевидение", но пока оно смотрится как "телевидение ОБ ОБЩЕСТВЕ", т.е. выведены предельно новые образы простых и добрых людей. 3. В репортаже из православной северной деревни ненцев и в других сюжетах явно сквозит неприязнь к московским церковным иерархам и постоянно приводятся в качестве достойных поклонения конкретные рядовые служители православной веры, которые живут и ведут проповедь среди простых граждан в условиях реальной и трудной жизни. А вот Кирилл и его окружение вроде как оторвавшиеся от земных корней жизни народа. 4. Интересный формат и ведущие передачи "Социальные сети". Единственное только вызвало отвращение приглашение в эту передачу известного своим цинизмом депутата Железняка. 5. Почти половину времени идут передачи, которые по сути повторяют формат телеканала "Культура". Поэтому подтверждаются опасения, что это будет еще один канал "Культура", тем более приглашаются интеллигентные люди, которые явно не могут конкурировать у российских телезрителей с всевозможными "Полями чудес". За два дня много простых людей, регионов и ни одного сюжета с Президентом и с московскими проблемами. Но ни разу не было сюжета о животрепещущих проблемах - ЖКХ или здравоохранения или образования. Так новый интересный формат. Так что советую коллегам присмотреться к этому новому явления - ОТР.

 
 
1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10
 
Дизель генератор 5 квт - в интернет магазине АгроУМ. Эль до радо makita 9555hn цена - новые товары.